Теории безработицы и их эволюция

Цель исследования – изучить понятие и теории безработицы.

Циклическая безработица возникает в результате неспособности совокупного спроса в экономике создать достаточно количество рабочих мест, для всех желающих работать. Причиной данного типа безработицы являются периодически повторяющиеся кризисные спады, а также недостаток рабочих мест в целом. Она связана с движением экономического цикла: в фазе подъема уровень безработицы снижается, а в фазе депрессии – возрастает.
Особенности циклической безработицы:
- наличие существенных ежегодных колебаний занятости, связанных с общим экономическим циклом;
- широко распространяется в масштабах всей экономики;
- продолжительность циклической безработицы, как правило, превышает продолжительность фрикционной, но уступает продолжительности структурной.
Примером циклической безработицы может служить кризис 2008-2009 гг., когда многие предприятия закрылись, во многих пришлось сокращать штат рабочих. Также сокращали штат рабочих на заводах, так как у потребителей стало меньше средств из-за роста цен, спрос на продукцию заводов падал, из-за чего пришлось увольнять определенное количество рабочих во избежание закрытия завода. Для борьбы с циклической безработицей необходима разработка определенных программ государственной политики, которые будут обеспечивать стабильные и здоровые темпы экономического роста. Возможно осуществление общегосударственных проектов, например, строительство автомагистралей или модернизация городского хозяйства в периоды депрессии, что приведет к повышению совокупного спроса. [13, c. 61]
Сезонная безработица отождествляется с фрикционной и возникает в результате сезонных колебаний спроса и предложения труда.13 Она связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в разные периоды времени. Получается, что в какой-то момент времени сезонная безработица растет, а затем уменьшается. Данный вид безработицы характерен для таких отраслей, как сельское хозяйство и строительство. Сезонная безработица редко представляет собой серьезную проблему для экономики страны, однако она может создать весьма неблагоприятные последствия для некоторых регионов и обществ, которые тесно связаны с сезонным бизнесом. Особенностями сезонной безработицы являются:
- характерна для различных сфер туристического бизнеса, сельскохозяйственных работ;
- сезонную безработицу можно легко спрогнозировать;
- связывается с погодными условиями и временами года.
Примером может служить любой курортный городок, где в течение лета прибрежные отели имеют хороший заработок, а зимой находятся в состоянии убыточности.
И последний вид безработицы по форме возникновения – маргинальная безработица. Это вид безработицы, при которой страдают слабо защищенные слои населения, такие как молодёжь, женщины, инвалиды. Особенностью маргинальной безработицы является то, что она характерна для определенных слоев общества (молодёжь, женщины), а также довольно непродолжительна по времени. Примером может служить выпускник ВУЗа, который только появился на рынке труда и не имеет никакого опыта работы. Работодатель не захочет брать такого специалиста в свою компанию, вследствие чего этот выпускник останется безработным в течение какого-то периода времени. [17, c. 94]
Следующая группа форм безработицы определяется её продолжительностью. Продолжительность безработицы – это показатель, характеризующий среднюю длительность поиска работы среди лиц, имеющих статус безработного. По продолжительности безработицы можно выделить застойную и текучую формы. Текучая безработица – временная незанятость части работников, обладающих рабочей силой (способностью к труду) нормального качества. Основной причиной текучей безработицы являются периодически повторяющиеся спады в рыночной хозяйственной конъюнктуре. Еще одна причина – неравномерность развития отдельных отраслей и регионов. При данном виде безработицы люди не могут найти постоянную работу с устраивающей их заработной платой, и вынуждены перебиваться временными заработками. [12, c. 34]
Застойная безработица характеризуется длительным сроком поиска работы и часто перерастает в добровольную, когда гражданин уже осознанно не ищет работу, привыкая жить на государственные пособия. Застойная безработица охватывает ту часть трудоспособного населения, которая потеряла работу, отчаялась найти рабочие места, и утратила всякий интерес к активной трудовой деятельности. Также застойная безработица пополняется домохозяйками, которые после получения образования не ищут работу и не обзаводятся опытом работы по специальности, и теми женщинами, которые по окончании декретного отпуска решают не выходить на работу. Последствия застойной безработицы негативные, так как влияют на общественные ценности и жизненные интересы людей.
Подрывается физическое и моральное здоровье общества: теряются квалификация и практические навыки, возникает психологическая депрессия, в обществе растет социальная напряженность, преступность и жестокость, увеличивается распад семей, растет число различных заболеваний, возрастает количество случаев суицида и других негативных явлений. Застойная безработица – очень частое явление, побороть которое сложно. Бороться с ней можно только с помощью создания новых рабочих мест и повышения престижности рабочих специальностей. [10, c. 41]
Последняя группа форм безработицы представляет собой безработицу по внешней форме проявления и делится на открытую и скрытую. Открытая безработица – это ситуация на рынке труда, когда человек осознает, что он лишен работы, и самостоятельно регистрируется на бирже труда. Она включает в себя всех незанятых граждан, ищущих работу.
Скрытая безработица связана с наличием людей, которые прекратили поиск работы в связи с потерей какой-либо надежды найти ее. Она включает в себя работников, фактически занятых в экономике, но в действительности не работающих, а также тех, чей труд не является необходимым (например, сельские жители, которые не выдерживают конкуренции с серьезными городскими предприятиями). Основной причиной скрытой безработицы является уменьшение объема производства, при котором происходит несоизмеримое сокращение рабочих мест. Примером скрытой безработицы является сокращение рабочего дня с соответствующим уменьшением заработной платы.
2 Теории безработицы

Безработица — это не новое явление, этот процесс активно изучался еще родоначальниками экономической науки: Дж. М Кейнсом, А.Смитом и т.д.
Тема безработицы не теряет актуальности в настоящее время.
Основные причины её были выделены сначала классиками, затем марксистами, после кейнсианцами, современные ученые также продолжают выделять все новые и новые причины, которые возникают в связи с изменением как условий жизни, так и условий труда.
В теоретических исследованиях авторы выделяют большое количество. видов безработицы. Они объединяются в три основных блока: вынужденная безработица, естественная безработица и маргинальная безработица. Современные авторы добавляют к этому списку женскую безработицу, молодежную безработицу, искусственно низкую и другие.
Безработица влечет за собой глобальные изменения как в экономике, как и в социальной сфере. Эти изменения могут быть не только отрицательными, но и положительными.
В мире накоплен богатый опыт борьбы с безработицей. Выделяются следующие направления изучения подходов регулирования уровня безработицы: неоклассическое, кейнсианское и монетаристское.
Неоклассическое направление исходит из того, что рынок труда способен к автоматическому саморегулированию и остается устойчивым и равновесным в долгосрочном периоде в условиях полной занятости. Поэтому правительство должно проводить политику невмешательства в самонастраивающийся механизм рынка труда.
Представители неокейнсианского направления считали, что саморегулирующаяся экономика не может преодолеть безработицу. Уровень занятости зависит от так называемого «эффективного спроса» (упрощенно - уровня потребления и инвестиций).
Таким образом, кейнсианцы, показав неизбежность кризиса саморегулирующейся экономики, указывали на необходимость государственного экономического воздействия для достижения полной занятости.
В 60-х годах сторонники кейнсианского подхода использовали кривую Филлипса, для того чтобы держать в поле зрения безработицу и инфляцию и учитывать их негативное влияние в долгосрочном плане. В своём исследовании Связь между безработицей и темпами изменения 1861-1957 гг. А. Филлипс показал, что на протяжении изучаемого периода в Англии темпы роста средней денежной заработной платы и уровня безработицы находились в обратной зависимости, т.е. чем выше были темпы роста зарплаты, тем ниже безработица, и наоборот. Поскольку рост заработной платы является одним из важнейших факторов инфляции, то в модификационном виде кривая Филипса была представлена как обратная зависимость между ростом цен Р (инфляцией) и уровнем безработицы U.
Долгое время этот метод регулирования безработицы широко использовался на Западе, но рост безработицы в 70-80-е годы при одновременном увеличении темпов инфляции показал, что данные методы борьбы с безработицей стали неэффективными.
Альтернативной концепцией стала теория естественного уровня безработицы, предложенная американским экономистом М.Фридменом.
Монетаристы выступили против кейнсианского истолкования кривой Филлипса как простого и доступного решения проблемы выбора целей экономической политики. В 1967 году М. Фридмен высказал мысль о существовании «естественного уровня безработицы», который жестко определен условиями рынка труда и не может быть изменен мерами государственной политики. С позиции монетаристов, чем выше темпы инфляции, тем в большей степени участники воспроизводственного процесса учитывают в своих действиях предстоящий рост цен и стараются его нейтрализовать с помощью специальных оговорок в трудовых соглашениях, контрактах и т.п.
Следовательно, с течением времени стимулирующий эффект инфляции, на который делали упор кейнсианцы, ослабевает. Чтобы активизировать производство, правительство вынуждено прибегать к дополнительным скачкам инфляции, что ведет ко все более крупным дозам дефицитного финансирования из бюджета. Видя «бессмысленность» политики стимулирования спроса, Фридмен считал нерациональным достижение полной занятости.