Таможенное регулирование и борьба с правонарушениями в международном обороте объектов СИТЕС

Цель курсовой работы – изучить существующую систему таможенного регулирования и борьбы с правонарушениями в международном обороте объектов СИТЕС, предложить пути ее совершенствования.

Площадь природного парка «Тыва» увеличилась в четыре раза (более чем на 440 тыс. га) за счет присоединения нового участка – «Уш-Белдир». Эксперты WWF много лет участвовали в подготовке обоснований для придания этой территории охранного статуса. Теперь в этом труднодоступном уголке Тывы будут в первозданном состоянии сохраняться уникальные ландшафты и их краснокнижные обитатели, в том числе снежный барс.

wwf.ru/resources/news/article/13982

ВКиргизии взяты под охрану места обитания снежного барса

ВКиргизии создан природный парк «Хан-Тенгри», примыкающий
кСарычат-Эрташскому заповеднику – одному из ключевых очагов обитания снежного барса. Эксперты Фонда рекомендовали строгую охрану территории «Хан-Тенгри» и готовили документы для создания парка.

С появлением новой ООПТ площадью 275 800 га под охрану взяты все основные места обитания редкого хищника в Центральном Тянь-Шане. Благодаря работе WWF и других организаций численность ирбиса
в заповеднике в последние годы увеличилась почти вдвое.

Проблема охраны и контроля за перемещением исчезающих видов флоры и фауны остается в Российской Федерации крайне сложной.
Несмотря на то, что на международном уровне для охраны и защиты исчезающих видов животных и растений созданы необходимые условия (Конвенция СИТЕС), в российской правоприменительной практике: во-первых, не принят нормативный акт, развивающий положения Конвенции и адаптирующий их для российских условий; во-вторых, действующая в настоящее время ст. 226.1 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за контрабанду особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, а также их частей и производных независимо от стоимости указанных товаров, в результате чего было ограничено количество охраняемых животных, обозначенных как особо ценных, до 7 видов – млекопитающих; 4 видов – птиц; 11 видов – рыбы. В результате неохваченными оказались многие сотни видов животных (представители фауны) и полностью выпали из поля зрения правоохранителей охраняемые виды растений (представители флоры).
Такой подход нельзя признать эффективным способом защиты исчезающих видов растений и животных, поскольку исчезающий вид растения и животного не всегда является особо ценным, но при этом он является важнейшим звеном в природной среде региона.
Таможенные органы руководствуются положениями Конвенции и ведомственными нормативными актами, в ходе контроля перемещения объектов дикой флоры и фауны в рамках совместной работе с иными правоохранительными органами.
В работе таможенных органов также имеются определенные сложности, в том числе недостаточная техническая оснащенность, отсутствие условий для передержки животных после их изъятия.
Для решения обозначенных проблем требуется принять комплекс мер правового, организационного, технического и экономического характера. Очевидно, что решение проблемы в какой-то одной области не может

способствовать системности и всеохватности поставленных задач. Вот почему, требуется обеспечить контроль таможенными органами незаконного перемещения объектов дикой природы региональными соглашениям, принятыми в развитие существующих международных актов; усилить уголовную ответственность за контрабанду редких и исчезающих видов животных и растений путем редакции действующей статьи.
Кроме того следует повысить качество и скорость осведомленности сотрудников таможенных органов относительно тех объектов, которые они охраняют – редких видов животных и птиц путем составления специального каталога общедоступного формата.
Важное значение играет повышение осведомленности туристов в области охраны редких и исчезающих животных и птиц, поскольку просвещение граждан способствует значительному снижению незаконного ввоза и вывоза исчезающих животных.
Разработка практико-ориентированных инструкций для сотрудников оперативно-розыскных подразделений таможенных органов также должна способствовать повышению эффективности контроля.
В целом комплекс правовых и организационных мер должен способствовать повышению эффективности работы таможенных органов в деле контроля за перемещением через границу исчезающих видов флоры и фауны.