Совершенствование системы управления муниципальной собственностью

Управление муниципальной собственностью представляет собой деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности в целях максимального обеспечения социально значимыми услугами населения муниципального образования и осуществляемая в форме принятия нормативно-правовых актов, организации их осуществления и контроля за их исполнением.
Согласно законодательству, органы местного самоуправления осуществляют самоуправление муниципальной собственностью муниципальное образование и уставами муниципальных образований, население непосредственно, может управлять муниципальным имуществом в следующих формах и механизмах:
—  передача объектов муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдача в аренду, отчуждение в установленном порядке, а также совершение с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иных сделок, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов;
— установление условий использования земель, находящихся в границах муниципального образования в интересах населения;
— приватизация муниципальной собственности по порядку и условиям, определяемым населением непосредственно или представительными органами местного самоуправления самостоятельно. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.
Исходя из этого, выделяют следующие подходы к управлению муниципальным имуществом:
— самостоятельное управление муниципальной собственностью уполномоченными органами местного самоуправления — прямое управление;
— передача отдельных полномочий органов местного самоуправления в сфере управления муниципальным имуществом сторонним структурам (применение схем аутсорсинга, оперативное управление) — косвенное управление;
— управление посредством нормативно-правового регулирования (установление конкретных правил и процедур, льгот и ограничений, связанных с управлением определенным видом объектов) — параметрическое управление.
Ключевой целью управления муниципальной является обеспечение сохранности, развития, эффективного функционирования и использования всей совокупности объектов муниципальной собственности в интересах населения как первичного собственника.
Достижение цели управления обеспечивается выполнением ряда задач, основные из которых представим на рисунке 2.
1818708136444Обеспечение сохранности, эффективного использования и развития муниципальной собственности
00Обеспечение сохранности, эффективного использования и развития муниципальной собственности