Незаконное предпринимательство: понятие, состав, особенности квалификации, отличие от смежных составов

После того, как будет завершена проверка предоставленных документов, заявитель регистрируется в качестве индивидуального предпринимателя, и лицу выдается свидетельство установленного образца. После чего орган, осуществлявший регистрацию, также осуществляет электронный документооборот с внебюджетными фондами (пенсионным фондом и фондом социального страхования) и органами статистики, уведомляя их о постановке на учет лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В последнее время, в рамках последних изменений гражданского законодательства, среди ученых теоретик и практиков возникает справедливое суждение: не является ли признак государственной регистрации формальным, от которого необходимо отказаться, что имеет место быть в некоторых странах мира. Так, например, Д. И. Дедов в своем исследовании отмечает, что нормативные правовые акты западных стран далеко не всегда предусматривают обязательное требование по государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя, так как данного рода регистрация не всегда является целесообразной и вводит дополнительные ограничения прав предпринимателей.
Однако на наш взгляд, государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя является все же необходимой, в том числе, и для защиты интересов самого индивидуального предпринимателя. Важную роль при выборе способа, каким образом осуществляется государственная регистрация, играют те интересы, которые перед собой ставит государство. Так, регистрация граждан в качестве индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют куплю-продажу квартир, вполне может объясняться только фискальным интересом со стороны государства, в то время как осуществление оборота лекарственных веществ, наркотических средств или предоставление услуг по перевозке опасных грузов и т.д., необходимо ставить под контроль законодателя объективно по иным причинам – исходя из условий обеспечения безопасности.
Как известно, еще одна форма нарушения правил ведения предпринимательской деятельности, помимо отсутствия государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, является также нарушение правил, так называемой, специальной правоспособности, которая заключается в необходимости получения лицензии на осуществление определенного вида деятельности и строгое соблюдение всех лицензионных правил. Так, например, Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» устанавливает правило об обязательном получении лицензии при осуществлении фармацевтической деятельности, детективной, частной охранной деятельности, перевозки опасных грузов, оказание услуг связи и т. д.
Таким образом, в отношении оборота отдельных видов работ/услуг/товаров, при образовании хозяйствующего субъекта не хватает только подтверждения статуса общегосударственного оформления в качестве индивидуального предпринимателя, и требует дополнительное получение лицензии. Это вовсе не означает, что получение такой лицензии исключает необходимость прохождения процедуры государственной регистрации. Напротив, только после открытия производства по получению статуса ИП, лицо вправе обратиться в лицензирующий орган за соответствующей лицензией.
Подводя итог, следует отметить, что государственная регистрация, равно как и получение лицензии (при необходимости) – занимает важное место при обеспечении охраны общественного и государственного порядка, а также реализации личных и имущественных прав и законных интересов физических и юридических лиц.