Международная защита беженцев

Цель курсовой работы – исследование международной защиты беженцев.

При этом указанные лица имеют право ходатайствовать в соответствующий Комитет, установленный согласно Конвенции против пыток. Эта Конвенция (статья 3) расширяет принцип невысылки (non-refoulement) и невыдачи государству «...где есть существенные основания предполагать, что (возвращаемое лицо) может подвергнуться пыткам. Для определения таких оснований компетентные власти принимают во внимание все относящиеся к рассматриваемому делу обстоятельства, включая, в соответствующих случаях, существование в данном государстве постоянной практики грубых, вопиющих и массовых нарушении прав человека».
4. предотвращение и поиск путей решения ситуаций беженцев (например: восстановление прав человека, способствующее возвращению беженцев)
Существует тесная связь между соблюдением прав человека и предотвращением и решением проблемы беженцев и важно это осознавать. Соответствующая защита прав человека позволяет исключать сам риск появления беженцев либо рост их численности, а восстановление их нарушенных прав создает условия для реализации прав на безопасное возвращение в страны происхождения.
Таким образом, признается, что беженцы ищут признания в другой стране не из-за выбора, а из-за необходимости избежать угрозы своим человеческим правам.
Одним из фундаментальных прав человека является право на получение убежища. Понимание о сущности концепции «убежища» дает понятие вводимого определения «преследования». Статья 14 Всеобщей Декларации Прав Человека гласит [5-6]:
Нарушения этого права имеют место тогда, например, когда беженцы получают отказ на границе и не имеют возможности поиска убежища где-либо еще или, когда они подвергаются принудительному возвращению в страну своего происхождения, где подвергаются риску преследования.
Важно отметить, что предоставление убежища, в каждом отдельном случае, является актом суверенного государства и не может вызывать протеста или недружелюбного отношения другого государства, принимая во внимание неполитический и гуманитарный характер данной акции.
Необходимо также отметить жизненную необходимость в получении международной зашиты от преследования в случае, если невозможно обращение за национальной зашитой в государстве принадлежности это важная отличительная черта беженца от иммигранта.
В целом, основные права человека имеют универсальное применение, ведь они имеют отношение ко всем и каждому: гражданам, иностранцам, беженцам и ищущим убежища, независимо от того, законно или незаконно они находятся на территории государства. Кроме того, все человеческие права - гражданские, политические, экономические, социальные и культурные признаются равно важными и не зависящими от доктрин или теорий каких-либо государств и правительств. Это нашло отражение во множестве резолюций ООН. Умаление этих прав допускается только в исключительных случаях, но и в таких случаях, даже при наличии соответствующих объяснений, определенные права не могут быть унижены. Всемирная Конференция по правам человека в 1993 году подтвердила, что:
«Все права человека универсальны, неделимы, взаимозависимы и взаимосвязаны. Международное сообщество должно относиться к правам человека справедливо и равным образом, в том .же взаимоотношении, и с таким .же особым значением. В то время как значение национальных и региональных особенностей должно учитываться, это долг государств, невзирая на их политические, экономические и культурные системы, улучшать и защищать все права человека и фундаментальные свободы».

Право на убежище известно и развивалось с давних времен. Однако специальный режим для защиты беженцев в международном праве был создан в XX веке. Процесс его создания отражает историю становления самого международного права.
Международное право беженцев является отраслью международного публичного права.
Таким образом, к международному праву беженцев применима общая часть международного публичного права, касающаяся источников и основных принципов.
Международное право беженцев является частью международного права прав человека по следующим критериям:
международное право устанавливает стандарты в области защиты прав человека;
предоставление убежища является защитой от неправомерного нарушения прав человека;
международное право устанавливает механизмы и институты в области защиты прав человека.
Концепция международной защиты беженцев включает в себя следующие положения:
беженцы защищены специальным режимом в международном праве и пользуются международной защитой;
международная защита предоставляется принимающим государством и УВКБ ООН;
международная защита предоставляет временную замену национальной, до того момента как беженец может вновь ею воспользоваться.
Основными элементами концепции международной защиты беженцев являются:
- доступ к безопасности в другой стране;
- отказ от насильственного возвращения;
- уважение основных прав человека.
Досадно констатировать, но именно конфликты (международные или внутренние) вызывают массовые нарушения прав и свобод человека, побуждая население искать убежища и защиты за рубежом. В то же время вынужденное перемещение больших масс людей грозит возникновением дополнительной напряженности, новых кризисных ситуаций, может привести к распространению конфликта за пределы страны-эпицентра, дестабилизации ситуации в более широких масштабах. Иначе говоря, беженство - следствие и одновременно причина возникновения угроз личной, коллективной и международной безопасности. Поэтому решение проблемы беженцев фактически сопоставимо восстановлению безопасности на всех уровнях, что соответствует как жизненно важным интересам отдельной личности, так и приоритетам глобализирующегося мира.
Правовые нормы, касающиеся защиты прав беженцев в современном мире, достаточно многочисленны и неоднородны, поэтому единой точки зрения относительно их места в системе международного права нет. Специфика правового статуса беженцев заключается в том, что на них распространяются основные права человека, которые применяются ко всем лицам независимо от статуса и имеют общий характер. В то же время они пользуются правами и привилегиями, которые предоставляются на основании специальных универсальных и региональных международных соглашений только перемещенным лицам.
Соответственно, международное право защиты прав беженцев можно считать институтом в системе международного права прав человека. По крайней мере, решение вопроса беженцев, которое принадлежит к самым масштабным и болезненных, требует скоординированных усилий международного сообщества. Только объединившись, общими усилиями можно приблизиться к единственно правильному урегулирования сложившейся ситуации.