Криминологическая характеристика и предупреждение незаконного оборота оружия

Целью работы следует обозначить всестороннее изучение криминологических особенностей незаконного оборота оружия, а также выявление мер по его предупреждению.

К обороту на территории Российской Федерации запрещены, в соответствии со статьей 6 Федерального закона РФ «Об оружии», электрошоковые устройства и оружие, использующее электромагнитное, световое, тепловое, инфразвуковое, или ультразвуковое излучение, параметры которого превышают установленные государственными стандартами величины.
Однако, отсутствуют административные санкции за продажу приспособлений для бесшумной стрельбы, прицелов и прицельных комплексов ночного видения, изготовление электрошоковых устройств, механических распылителей, аэрозольных и других устройств и других. Исходя из вышесказанного, все перечисленные действия и могут попадать под категорию незаконного оборота оружия.
Второй вид  оборота уже представляет собой криминальные действия лиц, и включает в себя нарушающие уголовно-правовые запреты и влекущие уголовную ответственность. В структуру криминального оборота входят действия с гражданским, служебным и боевым оружием, в том числе и криминальным, которые законодательно запрещены.
Уголовным кодексом Российской Федерации разграничены две группы преступлений, связанных с оружием, к ним относятся: преступления, в которых оружие выступает средством достижения преступного результата (убийство, терроризм, разбой и др.) и преступления, в которых действия виновных нарушают законный порядок его оборота, а оружие непосредственно является предметом преступления (к данным преступлениям относятся незаконное приобретение, ношение, передача, хранение, сбыт, перевозка (ст. 222 УК РФ), изготовление (ст. 223 УК РФ), хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ)).
Вышеперечисленные нормы уголовного законодательства выполняют важную роль в превенции преступлений, совершаемых с применением оружия, позволяя привлечь виновных к уголовной ответственности на стадиях проявления преступного умысла, поскольку названные преступления нередко создают благоприятные условия преступлениям с использованием оружия.
Таким образом, незаконный оборот включает в себя не только криминальное движение оружия, но и также существенные нарушения правил законного оборота оружия, приводящие к вовлечению его в криминальную сферу.
На практике часто происходит ситуация, когда период действия разрешения на владение гражданским огнестрельным оружием истек, владелец с умыслом или без такового нарушает сроки продления данного разрешения, переводя таким образом действия с оружием в категорию незаконного оборота, кроме того, последующий отказ от оформления разрешения переводит владение им уже в категорию криминального оборота.
В статье 20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривается ответственность за нарушение сроков регистрации и перерегистрации оружия или сроков постановки его на учет, но конкретного срока применения мер административного взыскания не оговорено, дается ссылка на ст. 13 закона «Об оружии», или этот срок должен наступать после 4-х лет и 9 месяцев, или после 5 лет владения оружием. При этом, необходимо отметить, что данные положения вообще не касаются вопросов по распространению боевого огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Правоохранительные органы при осуществлении контроля и учета правил хранения оружия, в первую очередь, должны отслеживать факты приближения окончания срока действия лицензий и принимать в отношении таких лиц соответствующие меры в зависимости от умысла неподачи заявлений о продлении срока, вплоть до решения вопроса об аннулировании лицензии с дальнейшим изъятием оружия.
А.В. Наумовым справедливо отмечено, что «даже если законодатель при формулировании ст. 222 Уголовного кодекса РФ предполагал криминализировать незаконный оборот гладкоствольного оружия, то практически у него этого не получилось». 
Особенность уголовно-правовой охраны общественной безопасности применительно к обороту огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств заключается в том, что с учетом особо опасных свойств этих предметов и веществ, возможности их использования для причинения вреда общественным интересам, уголовно-правовые отношения возникают по причине создания опасности по причинению фактического вреда.
Особая общественная опасность незаконного оборота оружия состоит в создании им необходимых условий для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, причем некоторое снижение показателей такой преступности объясняется лишь растущей латентностью, но никак не реальным ее уменьшением, что на самом деле вызывает особую тревогу.
Рост уровня вооруженной преступности зависит непосредственно от экономико-политической ситуации в стране, сложившейся в последнее десятилетие, при этом значительный рост преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, обусловлен продолжающейся нестабильностью общества, криминализацией экономической сферы, что повлекло за собой открытое применение преступниками различных видов оружия при совершении тяжких и особо тяжких преступлений.
Таким образом, незаконный оборот оружия занимает особое место в структуре преступности и по сути представляет собой фактор, значительно осложняющий современную криминогенную ситуацию в как в Российской Федерации, так и в мировом обществе.

Общественная опасность незаконного оборота огнестрельного оружия несет в себе угрозу порядку жизнедеятельности людей, нормальной деятельности органов власти и управления, функционированию на должном уровне хозяйственных объектов и негосударственных формирований и характеризуется разнообразием преступных последствий.
Состояние незаконного оборота оружия непосредственно зависит от степени правопорядка в государстве, его можно рассматривать как своеобразный индикатор оценки состояние государства и национальной безопасности.
Причинно-следственный комплекс незаконного оборота оружия неразрывно связан с современными условиями жизни общества и заключается во взаимодействии негативных факторов в социально-экономической, социально-культурной, воспитательной, политической, правовой, организационно-управленческой и технической сферах жизни общества. Являясь источником высоких криминальных доходов, повышенный спрос на оружие придал экономический характер незаконному обороту оружия.
В целях предупреждения незаконного оборота оружия в России необходимо провести комплекс мероприятий, направленных на: осуществление контроля за оборотом оружия на всех его этапах, начиная с момента производства и заканчивая утилизацией; оказание помощи правоохранительным органам в пресечении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия; контроль экспорта и импорта вооружения; координацию деятельности ведомств, вовлеченных в оборот оружия.
Рост фактов использования предметов вооружения в преступных целях вызывает необходимость постоянного внимания к работе по их предупреждению.
Исходя из вышесказанного, потребность в установлении уголовно-правового запрета на незаконный оборот огнестрельного оружия является отражением происходящих в обществе процессов, дающих государству достаточные основания для защиты общественных отношений от преступных посягательств. Эти основания образуют систему предпосылок, имеющих единую сущностную основу, при этом необходимо акцентировать внимание на различиях в механизме обусловленности уголовной ответственности этими предпосылками, что, несомненно, может сказаться на законодательном закреплении, юридической природе рассматриваемого преступления и особенностях наказания за него.