Участие некоммерческих организаций в развитии муниципального образования

Цель работы: анализ участия некоммерческих организаций в развитии муниципального образования.

Характерные момента особенности: казачьи собственность общества подлежат которых внесению в государственный членства реестр казачьих использованием обществ в Российской их Федерации; казачье осуществлять общество вправе переданное осуществлять предпринимательскую сохранение деятельность, соответствующую статус целям, для собственность достижения которых компания оно создано; его имущество, переданное использованием казачьему обществу подлежат его членами, а государственных также имущество, приобретают приобретенное за том счет доходов государственного от его интересов деятельности, является которых собственностью казачьего подлежат общества.
11) Государственная приобретенное компания – некоммерческая РФ организация, не граждан имеющая членства и существовать созданная РФ защита на основе образа имущественных взносов.
Цели создания - оказание государственных услуг и выполнение иных функций с использованием государственного имущества на основе доверительного управления.
Характерные особенности: имущество, переданное государственной компании Российской Федерацией в качестве имущественных взносов, а также имущество, созданное или приобретенное государственной компанией в результате собственной деятельности, за исключением имущества, созданного за счет доходов, полученных от осуществления деятельности по доверительному управлению, является собственностью государственной компании.

В работе изучена теоретическая и законодательная база взаимодействия некоммерческих организаций с органами местного самоуправления, а также зарубежный опыт, проанализированы статистические данные о современном состоянии межсекторного взаимодействия.
Участие общественности в принятии решений на уровне местного самоуправления является основой реализации принципов демократии и одним из важнейших условий самого существования местного самоуправления. Становление института местного самоуправления невозможно без активной роли населения и его наиболее организованной и социально активной части – некоммерческих организаций. Некоммерческие организации могут и должны стать партнером органов местного самоуправления в процессе выработки, принятия, исполнения и оценки ключевых решений на местном уровне.
К сожалению, в настоящее время наблюдается влияние нескольких негативных факторов на характер взаимодействия. Со стороны большинства НКО это проявление неопределенности и пассивности гражданской позиции в решениивопросовместногосамоуправления,атакже проявление недоверия к возможности партнерских отношений с органами местного самоуправления. Руководители российских НКО опасаются давления со стороны властных структур, считая, что власти пытаются слишком контролировать их инициативы, а то и совсем уничтожить. Также руководители НКО считают, что власть неуклюжа в попытке установить с ними взаимоотношения. Активисты НКО придерживаются схожей точки зрения с руководителями, но более умерены в выражении своей позиции.
Со стороны органов местного самоуправления – это наличие устаревших стереотипов в поведении и сознании депутатов и муниципальных служащих относительно целей и форм взаимодействия с общественными организациями не приводят к укреплению модели муниципального управления. Номинально называясь институтами самоуправления, органы местного самоуправления не реализуют своих возможностей как организаторов жизнедеятельности местного сообщества, а копируют деятельность государственных структур (по формам и по содержанию).
Уменьшение влияния негативных факторов и повышение результативности взаимодействия органов местного самоуправления зависит от взаимодействия и, особенно от формирования отношений, характеризующиеся как отношения социального партнерства. Такой тип отношений должен быть нормативно закреплен, процедурно организован и содержательно увязан со спецификой деятельности обоих субъектов и этапами социального управления.
Для изучения состояния взаимодействия НКО с органами местного самоуправления разработан инструмент для экспертного опроса из числа руководителей НКО. По результатам экспертного опроса выявлены проблемы, характерные для взаимодействия некоммерческих организаций с органом местного самоуправления «город Екатеринбург». Это нехватка финансирования некоммерческих организаций из муниципального бюджета. Весьма средняя частота взаимодействия НКО с ОМС города Екатеринбурга.
Низкие шансы НКО на участие и победу в тендерах на размещение социального заказа. Наличие взаимной отчужденности власти и общественных организаций, отсутствие партнерских отношений, а также преобладание традиционных формы взаимодействия.