ТН ВЭД ЕАЭС и её роль в нетарифном регулировании

Целью работы является изучение ТН ВЭД ЕАЭС и ее роль в нетарифном регулировании.

В основных положениях Конвенции определено следующее: отдельные страны или группы стран, присоединившиеся к ней, могут на основе Гармонизированной системы разрабатывать свои товарные номенклатуры и таможенные тарифы с более глубокой степенью детализации товарных субпозиций в дополнительных структурных элементах сверх шестизначного цифрового кода, приведенного в Номенклатуре Гармонизированной системы.  
В настоящее время более 170-ти государств разрабатывают свои таможенные тарифы и товарные номенклатуры на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров. 
Таким образом, Гармонизированная система - это первая международная номенклатура, учитывающая требования статистики внешней торговли.  
Параллельно с созданием номенклатуры Гармонизированной системы шел процесс формирования Международной Конвенции по ее применению. 
В Конвенции излагались цели создания Гармонизированной системы, сфера ее применения, закреплялся правовой механизм использования Гармонизированной системы странами-участницами Конвенции, их обязательства, порядок работы по дальнейшему совершенствованию системы[7; ст. 43]. 
Согласно Конвенции, договаривающиеся стороны имеют следующие обязательства: 
— использовать    все    товарные    позиции    и    субпозиции Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним коды без каких-либо дополнений и изменений;
— применять основные правила классификации для толкования Гармонизированной системы, все примечания; не изменять объемов разделов и групп Гармонизированной системы;
—  соблюдать порядок кодирования, принятый в Гармонизированной системе; 
—   публиковать свои статистические данные по импорту и экспорту товаров; 
—   не запрещается создавать в рамках национальной номенклатуры таможенных тарифов или статистической номенклатуре подразделы дляклассификации товаров по большему числу знаков, чем в Гармонизированной системе (при условии, что они добавлены сверх шестизначного цифрового  кода, принятого в Гармонизированной системе) [4; ст. 473].   
Товары в ТН ВЭД ЕАЭС сгруппированы в 21 раздел в 99 группах (3 из которых являются резервными). При этом строго соблюдаются принципы однозначного отнесения товаров к той или иной группе. Отсутствие в ТН ВЭД ЕАЭС трех групп (77, 98, 99) объясняется тем, что они зарезервированы на будущее. Разделы обозначаются римскими цифрами, они не участвуют в формировании цифрового кода товара, а созданы для удобства пользования номенклатурой. Они включают в себя обширную товарную область. При образовании разделов используются признаки:
— происхождение материала;
— химический состав;
— вид материала;
— функциональное назначение.
Группы в ТН ВЭД ЕАЭС обозначаются арабскими цифрами. В группах уточняются характеристики товаров. При образовании групп заложен принцип последовательности обработки товаров: от сырья и полуфабрикатов до готовых изделий, что создает благоприятные условия для применения ТН ВЭД ЕАЭС в таможенных тарифах, а также указывает значение товара в международной торговле.
ТН ВЭД ЕАЭС имеет 6 уровней детализации:
1-й уровень – раздел (в коде товара не отображается),
2-й уровень – группа (дает первые два знака кода),
3-й уровень – подгруппа,
4-й уровень – товарная позиция (дает первые 4 знака кода),
5-й уровень – субпозиция (дает первые 6 знаков кода),
6-й уровень – подсубпозиция (составляет весь десятизначный код).
Кодовое обозначение товара по ТН ВЭД ЕАЭС состоит из десяти цифровых знаков. При этом знаки с 1 по 6 соответствуют кодовым обозначениям товара по ГС. Последние 4 знака из десятизначного кода принимаются на уровне Евразийского экономического союза.Таким образом, структура десятизначного кода ТН ВЭД ЕАЭС построена по десятичной системе и включает код группы, товарной позиции, субпозиции и подсубпозиции и имеет следующую группу цифр, где каждый знак изменяется от 0 до 9.
Основы ТН ВЭД, в том числе знания о том, как формируется код товара, необходимы как сотрудникам таможенных органов, так и участникам ВЭД, так как декларирование товара неправильным кодом ТН ВЭД может привести к дополнительному начислению платежей, штрафным санкциям.  
Описание товара в графе 31 декларации на товары(далее - ДТ) должно быть полным в соответствии с требованиями ТН ВЭД с указанием обязательных и дополнительных характеристик (если это предусмотрено таможенным законодательством Евразийского экономического союза) и соответствовать коду товара по ТН ВЭД ЕАЭС в графе 33 ДТ. Классификационная часть номенклатуры содержит информацию о единицах измерения товара, основной из которых является килограмм, остальные называются дополнительными. 
Примечание — текстовый  материал, предшествующий классификационной части ТН ВЭД и уточняющий значения каждой классификационной группировки (поименованные  в ТН ВЭД ЕАЭС совокупности товаров, имеющих общие признаки) Классификационная группировка включает разделы, группы, товарные позиции, субпозиции и подсубпозиции.
Все примечания имеют юридическую силу, как и сама ТН ВЭД ЕАЭС.  Функции примечаний: 
1)  Исключают товары из классификационных группировок 
2)  Включают товары в классификационную группировку 
3)  Определяют значение терминов с целью не допускать перегрузки текстов товарных позиций
4)  Объясняют понятия, т. к. толкования тех или иных слов, терминов, имеющихся в ТН ВЭД, не обязательно, соответствуют их общепризнанному понятию, а также существующие ГОСТ не всегда применимы в номенклатуре 
5)  Рекомендуют кодирование определенным образом тех или иных товаров. 
Примечания действуют только на ту классификационную группировку, над которой находятся, за исключением тех, где сказано, что они распространяются на всю ТН ВЭД ТЕАЭ. Если такого замечания нет, то нельзя распространять действие этого примечания на всю номенклатуру, следует ограничиться только разделом или группой.
Таким образом, для точной классификации необходимо хорошо знать устройство и назначение товара, принцип работы, материал, из которого он изготовлен, иногда нужно знать также технологию изготовления товара, узкопрофессиональные термины, которыми характеризуются многие товары в описаниях товарных позиций.

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности представляет внешнеэкономическую политику. Под ней понимается деятельность, направленная на регулирование и развитие экономических отношений с другими странами.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности —систематизированный классификатор товаров, основанной на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров применяется для осуществления мер таможенно – тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности, осуществления таможенного контроля и ведения таможенной статистики.
Нетарифное регулирование во внешней торговле применяется исходя из следующих соображений:
— обеспечения государственной безопасности;
— защиты отечественных производителей промышленности и сельского хозяйства; - защиты жизни и здоровья человека;
— защиты животных и растений;
— защиты художественного, исторического и археологического достояния народов России и зарубежных стран;
— охраны окружающей природной среды;
— выполнения международных обязательств.