Роль органов службы занятости в реализации гражданами права на труд и обеспечения занятости населения

Цель курсовой работы заключается в изучении роли органов службы занятости в реализации гражданами права на труд и обеспечении занятости населения.

К источникам, регулирующим вопросы занятости и трудоустройства, относятся и Указы Президента РФ, постановления Правительства, например Постановление Правительства РФ от 22 апреля 1997 г. «О порядке регистрации безработных граждан», Положение «Об организации работ по содействию занятости в условиях массового высвобождения», утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1993 г., Положение «Об организации общественных работ», утвержденное постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 г.
Российское законодательство о занятости населения в настоящее время представляет собой целую систему нормативных актов; основные из них перечислены ниже.
1. Статья 37 "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ), предусматривающая право на защиту от безработицы; важнейшей гарантией этого права является обеспечение занятости и трудоустройства.
2. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. “О занятости населения в Российской Федерации” с изменениями и дополнениями от 29.12.2006г.
3. Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004г. №324
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 1999 г. “О мерах по поддержанию занятости населения” (№ 659).
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997г. “Об организации общественных работ”.
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 1992г. “О системе профессиональной подготовки, переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения”.
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 1994 г. “О мерах по обеспечению занятости населения в случаях возникновения критических ситуаций на рынке труда в отдельных регионах Российской Федерации” (№432).
8. Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2000г. “Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения”.
9. Рекомендации по квотированию рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, особо нуждающихся в социальной защите, утвержденные постановлением Минтруда России от 6 февраля 1995г.
"Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) провозгласила право каждого человека на защиту от безработицы. В Хартии Европейского Сообщества об основных социальных правах трудящихся 1989г. указывается, что каждый человек должен иметь бесплатный доступ к службам по трудоустройству рабочей силы. В соответствии с Хартией социальных прав и гарантий граждан независимых государств участники Содружества должны обеспечивать гражданам предоставление следующих основных прав и гарантий:
- свободу выбора рода занятий и работы на всей территории экономического сообщества.

В заключение надо отметить, что государственная политика в области содействия занятости населения направлена на: развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда; обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости, данное направление обеспечивается и статьей 64 Трудового кодекса РФ; создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в частности государство, гарантирует предоставление минимальной оплаты труда, гарантии при получении впервые профессионального образования без отрыва от производства, гарантии при выполнении общественных обязанностей; поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду, например, лицам, начинающим индивидуальную предпринимательскую деятельность, должны предоставляться налоговые льготы в целях поддержки их деятельности, запрещается отказ в приеме на работу для лиц, приглашенных в порядке перевода; обеспечение социальной защиты в области занятости населения, проведение специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
Рынок труда, являясь органической составной частью рыночной экономики, так же как и рынки других ресурсов, не может в своем развитии не зависеть от состояния и развития этих рынков, которые определяют меру свободы движения рабочих мест и перелива рабочей силы между сферами занятости, отраслями хозяйства и по территории.