развитие демократических принципов в социально-экономической деятельности потребительской кооперации России

цель данной работы – рассмотреть развитие демократических принципов в социально-экономической деятельности потребительской кооперации России.

Кооперативные организации, функционирующие в основном в потребительском секторе экономики, могут оказывать определяющее значение на его развитие, как это происходит в большинстве стран мира. Они осуществляют деятельность по производству и реализации продовольственных и непродовольственных товаров, строительству и обслуживанию жилья, успешно функционируют в коммерческом, некоммерческом и смешанном секторах экономики. В современных моделях развития российского потребительского рынка институты кооперативного уклада отсутствуют, что еще раз доказывает точку зрения автора о недооценке роли и места кооперации в инновационной стратегии развития России.
До настоящего времени не сформирована долгосрочная стратегия развития кооперации. Центральными задачами такой концепции могут стать: формирование кооперативного уклада, сохранение самобытности кооперации, усиление ее социальной миссии, формирование эффективной системы социально-трудовых отношений, пропаганда кооперативных идей среди населения.
Следующие стратегические условия должны выступать ключевыми элементами успеха деятельности кооперативных организаций:
- четкое определение характера социально-трудовых отношений между кооперативом и его участниками и неучастниками;
- определение паевого фонда кооператива как основы развития кооператива, делимого и неделимого фонда;
- внедрение прозрачной системы ценообразования.
Характер социально-трудовых отношений между участниками и неучастниками кооперативов определяется сущностью кооперации. Общими механизмами взаимосвязи хозяйственных и социальных процессов в институтах кооперативного уклада являются:
- организация заработной платы работников и получения доходов членами кооперативных организаций и предприятий, обеспечивающая соответствие их размеров с мерой и качеством участия работников и членов кооперативов в хозяйственной деятельности;
- система ценообразования, основанная на сочетании требований рыночных законов спроса и предложения с методами регулирования цен и тарифов, определяемыми работниками-собственниками кооперации;
- реализация статуса члена кооператива как работника, как собственника и как управляющего, основанного на его экономических обязательствах и социальной поддержке со стороны организации.
Осуществляя многоотраслевую деятельность, кооперативы решают проблемы безработицы в сельской местности, обеспечивая занятость населения в разных отраслях хозяйства: торговле, общественном питании, заготовках, производстве, предоставлении мелкого кредита. Повышение эффективности функционирования институтов кооперативного уклада будет способствовать не только минимизации нищеты и бедности, но и решать основную задачу обеспечения социального благополучия людей. Природа кооперативного уклада включает в себя характерные черты и признаки как коммерческого, так и некоммерческого секторов экономики, что проявляется в многообразии институтов организационно-правовых форм кооперации.
Кооператив - коммерческая организация по целям деятельности и некоммерческая организация по типу управления и способу распределения. Специфика и универсальность кооперативного уклада заключается в том, что кооперация работников-собственников есть объединение людей, труда и капитала.
Кооператив - добровольная, самодеятельная и самоуправляемая организация работников-собственников, основанная на объединении персонифицированных долей частной собственности граждан в ассоциированную форму собственности с целью решения экономических и социальных задач по их совместному выживанию и развитию, на основе кооперации труда, имущества и финансов.
Особенность статуса кооператива работников-собственников заключается в том, что он одновременно является формой соединения собственности (капитала) и труда на базе своего членства, собственника и работника в этой структуре в сочетании с принципом самоуправления. Подобный статус определяет специфику социально-трудовых отношений.
Одним из приоритетных направлений развития кооперации работников-собственников в современной России является формирование эффективной системы социально-трудовых отношений, повышение квалификации и переподготовка кадров, улучшение организации труда, введение системы оплаты труда в зависимости от личного участия каждого в хозяйственной деятельности кооператива
Кооперация работников-собственников как самостоятельный уклад национальной экономики должна включиться в решение общенациональных задач: стабилизации потребительского рынка; обеспечения населения продовольствием, доступным жильем и доступными услугами; регулирования рынка труда, создания рабочих мест и снижения безработицы, особенно в сельской местности, в малых городах, среди женщин и молодежи; в реализацию программы возрождения малых городов и деревень.

В качестве субъекта кооперативного сектора экономики кооператив с помощью своих представителей на общих собраниях пайщиков (представителей пайщиков) всех уровней управления должен инициировать обсуждение проблем, решение которых возможно на государственном уровне или на уровне Центросоюза РФ, но необходимых для низового звена - кооператива (потребительского общества). В настоящее время актуальны две проблемы.
Первая - выбор формы объединительных трансформаций для кооперативов, обслуживающих одно и то же население на одной и той же территории. Предлагаются такие варианты: интегральный кооператив, вхождение сельскохозяйственного кооператива в качестве юридического лица в действующий потребительский кооператив; образование государственночастного сельскохозяйственного производственного предприятия и его вхождение в потребительский кооператив или его объединение с потребительским кооперативом в ассоциацию; создание регионального фонда, поддерживающего все виды кооперативов на территории.
Вторая - институализация кооперативного сектора экономики - официальное признание реально существующего кооперативного сектора экономики. Авторы предлагают механизм институализации, доказывают необходимость создания на государственном уровне органа, способного реализовать такой механизм и необходимость созыва общероссийского кооперативного съезда.
Как субъект региональной экономики кооператив выступает бюджетообразующей организацией (в некоторых районах - единственной), способствует развитию регионального рынка товаров, создает рабочие места, повышает занятость, сокращает безработицу, миграцию молодежи, социальную напряженность, повышает доходы, мотивацию молодежи и всего населения к производительному труду.
Авторы констатируют, что встраивание в сетевую экономику созданных агломераций повышает инновационный потенциал кооперативов как результат взаимодействия с субъектами региона, использования его научно-технических, производственных, трудовых, транспортных, природно-климатических возможностей.
Мирохозяйственные связи кооператива с субъектами внутренней и внешней среды многогранны, но не равнозначны. Их можно ранжировать в такой последовательности реального проявления: юридическое лицо, субъект региональной экономики, субъект потребительской кооперации, ассоциация пайщиков, субъект кооперативного сектора экономики, субъект глобальной экономики.
Все эти составляющие должны остаться элементами управления, но ранжироваться по значимости в другой последовательности: субъект потребительской кооперации, сохраняющий кооперативную идентичность; юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность; ассоциация пайщиков, осуществляющая деятельность в интересах членов; субъект кооперативного сектора экономики; субъект региональной экономики; субъект глобальной экономики.
Предложенные рекомендации по использованию и совершенствованию мирохозяйственных связей - это ориентиры, направленные на возрождение кооперативной идентичности, достижение стабильности финансово-хозяйственной деятельности, повышение конкурентоспособности кооперативов на региональном рынке потребительских товаров.