Защита публичных интересов в гражданском процессе

Такие притязания в настоящий момент проявляются в процедуре рассмотрения споров, возникающих из публичных правоотношений, где предметом защиты будут как раз публичные интересы. В исковом производстве публичный интерес защищается путем подачи исковых заявлений в защиту экологических прав или трудовых прав в случае коллективного трудового спора (например, признание забастовки незаконной), т.е. происходит перерастание частного интереса в публичный.
Причем иск с целью защиты экологических прав – это разновидность исковой формы защиты неопределенного круга лиц. Неопределенный круг – это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
Такая защита является проявлением публичного интереса в гражданском процессе, т.к. в ходе судебного разбирательства затронут или может быть затронут законный интерес всех и каждого.
Случаи вступления органов государственной власти, органов местного самоуправления и прокурора в гражданский процесс также являются примерами защиты наряду с интересами частными публичных интересов. Участие данных субъектов в гражданском процессе объясняется не чем иным как должностной обязанностью, они становятся «проводниками публичных интересов». Однако здесь необходимо оговориться.
С одной стороны, когда прокурор и органы власти выступают в защиту недееспособных лиц (в силу возврата или болезненного состояния), что обычно именуют защитой безгласного интереса, то налицо защита публичного интереса. Публичный интерес в данном случае слагается из осознанной необходимости правовой защиты заведомо слабой стороны и заинтересованности в этом общества.
Защита интересов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований также является проявлением именно публичного интереса, даже когда данные субъекты вступают в частноправовые отношения, т.к. они в любом случае являются выразителями интересов всего народа.
В тех случаях, когда прокурор вступает в защиту социальных прав, то здесь о публичном интересе можно говорить условно. Скорее такая форма участия прокурора является отражением неразвитости института оказания бесплатной юридической защиты населению. Поэтому «по общему правилу частные интересы должны отстаиваться в гражданском процессе их носителями традиционными способами: самостоятельно либо через институт представительства, а институт защиты «чужих» интересов должен применяться в исключительных случаях».
Таким образом, публичный интерес – это обеспеченная и соответствующая праву осознанная потребность социальной общности, обусловленная конкретным положением общества. Данный интерес как правовая категория является родовым понятием к общественным и государственным интересам, причем их соотношение происходит через категорию права.
Публичный интерес – это всегда правовой интерес. Содержание публичного интереса определяется судебной властью и входит в область его дискреционных полномочий. Публичный интерес в гражданском процессе проявляется абстрактно (обеспечение эффективной судебной защиты, верховенство права), а также через разрешение публично-правовых споров.