Разработка мероприятий по совершенствованию функционирования антимонопольного комплаенса в исполнительных орга

Но перед этим выясняются сферы деятельности, в которых может существовать естественная монополия. Далее проверяется целесообразность и логическая обоснованность затрат и цен предприятий-естественных монополистов. Таким образом монополия скорее начнет работать во вред себе, чем во вред обществу и государству. Для еще более эффективного контролирования монополии государство может её национализировать.
Регулирование естественных монополий производится целым арсеналом инструментов, которые можно условно разделить на три группы (см. рис.1).

Рисунок 1 — Инструменты антимонопольного регулирования
Особого внимания антимонопольных комитетов в большинстве странах заслужила сфера электроэнергетики. Комитеты следят буквально за всем: распределением акций, мощностями электростанций, деятельностью администраторов станций, соблюдением юридических правил и так далее. Сфера электроэнергетики для любой страны имеет огромное значение, поэтому нужно контролировать её уровень отдачи, стараясь удерживать его на предельно возможном значении.
Стороны, как правило, апеллируют к двум основным аргументам в пользу закрепления данного института:
a) внедрение комплаенса создает выгоды и для ФАС России, и для компаний, поскольку позволяет предупреждать нарушения антимонопольного законодательства либо выявлять их на ранней стадии. Это, с одной стороны, может позволить уменьшить число фактических нарушений, с другой стороны, может снизить нагрузку на антимонопольной органы путем сокращения числа разбирательств;
b) зарубежный опыт отдельных стран указывает, что антимонопольные ведомства могут разрабатывать разъяснения для компаний о том, что нужно учитывать в корпоративных программах по соблюдению антимонопольного законодательства, а также предоставлять ослабление наказания (снижение штрафов) за нарушение антимонопольного законодательства в случае наличия и соблюдения антимонопольного комплаенса.
Формы и методы государственного регулирования отразим ниже на рис. 3.
Помимо всего прочего, антимонопольное регулирование создано для того, чтобы противодействовать практике монополистического характера. В такую практику можно включить действия следующего плана:
— Совмещение одними и теми же лицами руководящих постов, когда это происходит в двух или более фирмах, производящих аналогичную продукцию.
— Предварительный сговор, касающийся отказов от ведения дел с потенциальными партнёрами.
— Антимонопольное регулирование экономики не допускает и ситуации, когда в качестве условия реализации производители буквально навязывают потребителям принудительный ассортимент товаров.
— Искусственное поддержание уровня цен.
— Предварительный сговор об искусственном понижении или повышении цен.
— Ограничение и прекращение производства товаров для создания ситуации дефицита.