Массовые беспорядки: вопросы квалификации

Массовые беспорядки как сложное социальное явление требуют особого и глубокого изучения причин и причин их возникновения, генезиса, форм и методов предотвращения и контроля внутренних дел. Особенностью преступления «беспорядки» является специфика причин, как правило, социально-экономического характера; психология участников незаконных действий и политико-правовых последствий.
Массовые беспорядки в той или иной форме возможны в любом обществе независимо от его политической структуры. Это одна из форм проявления отношений определенных групп людей в этом обществе, поэтому причины беспорядков как социально-политического феномена следует искать в основах общества, государственном устройстве, экономической ситуации, отношениях между различными этническими группами и слои населения.
В литературе при изучении различных аспектов массовых беспорядков большинство авторов определяют свою концепцию через соответствующие положения уголовного закона, предусматривающие ответственность за организацию и активное участие в массовых беспорядках.
Так, Григорьев В.Н. попытался определить массовые беспорядки следующим образом массовые беспорядки — это умышленные действия, совершаемые большой группой людей — толпой, посягающие на основы общественного порядка и безопасности и сопровождающиеся погромами, разрушениями, поджогами и другими подобными действиями или оказанием вооруженного сопротивления власти.
Необходимо отметить и такую особенность массовых беспорядков: возникшие на основе одного социального конфликта, они могут превратиться в другой, и наоборот. Может произойти «наслоение» одного основания на другое.
По ныне действующему уголовному законодательству термин «толпа» не используется. Представляется, что употребляемый законодателем термин «массовые беспорядки» означает — беспорядки, совершаемые большим количеством людей или, иными словами, совершаемые толпой. Этот термин широко применяется в юридической литературе при анализе уголовно-правовых аспектов массовых беспорядков, этим и определяется, объективность обозначения названного феномена в аспекте исследуемой проблемы.
Анализ произошедших массовых беспорядков показывает, что толпе присущ агрессивный характер, иногда с националистической ориентацией.
Основными мотивами вступления людей в толпу являлись: ложное понимание интересов нации, корысть, месть. При анализе мотивации действий участников массовых беспорядков выявляется своеобразная особенность: толпа с агрессивной ориентацией возникает, как правило, на базе отрицательных эмоций некоторой части населения, недовольной условиями жизни, политикой, проводимой руководством области, республики. Состояние недовольства может трансформироваться в ненависть, которая определяет агрессивность поведения ее участников.
Другие исследователи рассматривают это определение как слишком узкое, ибо оно не включает в себя иные типы поведения, которые обычно рассматриваются (могут рассматриваться) как агрессивные, хотя имеют иное целевое назначение.
Хотя эти истолкований, агрессии как межиндивидуального. поведенческого феномена характеризуются определенными различиями, общим для них является то, что агрессия так или иначе связывается непосредственно с нанесением вреда другому объекту. К межиндивидуальной агрессии относят различные поведенческие реакции, причиняющие вред другим.
Агрессивность взбудораженной толпы увеличивается в несколько раз ввиду ее многочисленного и разнородного состава. В этом заключается повышенная социальная опасность массовых беспорядков. Такие действия предполагают именно агрессию. Совершить массовые беспорядки без использования элементов агрессии невозможно, поэтому законодатель подразумевает этот признак в объективной стороне состава преступления.
Большинство авторов определяет массовые беспорядки как преступление, выражающееся в совершении конкретных действий, предусмотренных в диспозиции статьи 212 УК РФ. Однако в ходе массовых беспорядков совершаются деяния, которые содержат признаки составов других преступлений. Массовые беспорядки являются особым конгломератом различных преступных деяний. В состав массовых беспорядков входят такие самостоятельные составы преступления, как поджоги, погромы, уничтожение имущества, причинение вреда личности и т.п., а вместе указанные в законе деяния подобного рода называются массовыми беспорядками, т.е. совокупности определенных преступлений, преступных действий, включая и их организацию.
В рассматриваемом преступлении толпа не может быть пассивной, не является простым сборищем любопытных или просто зрителей. Уголовная ответственность в законе дифференцирована в соответствии с содеянным каждым из числа организаторов, исполнителей, подстрекателей и пособников.