Комплексное использование методов воздействия в правоохранительных органах.

Целью данной курсовой работы является анализ комплексного использования методов воздействия в правоохранительных органах.

Важность информационного противоборства в деятельности органов внутренних дел на сегодняшний день имеет беспрецедентное значение и, особенно, при обеспечении общественного порядка. В силу этого одним из основных аспектов является нормативная база административно-правового регулирования целенаправленных информационных аудиальных воздействий. Отсутствие административно-правового регулирования целенаправленных аудиальных воздействий не должно оставаться без внимания при планировании мер, предусмотренных законодателем, по обеспечению общественного порядка и безопасности. Важно представлять, что аудиальные воздействия могут приводить как к позитивным, так и к негативным последствиям.
Возможность целенаправленного влияния на эмоционально-психологическое состояние человека, на волю людей посредством аудиальных информационных воздействий не должна оставаться без внимания органов государственной власти при планировании комплекса мер по обеспечению общественного порядка.
Негативные последствия аудиальных воздействий могут быть как случайными, так и заранее злонамеренно спланированными. В обеих ситуациях правомерно рассматривать феномен общественно опасных аудиальных информационно-психологических воздействий на массовую аудиторию.
Поведение людей на массовых мероприятиях часто обусловлено громким музыкальным ритмическим оформлением, которое в свою очередь не только задает определенный ритм и настрой участников массовых мероприятий, но и может нанести вред здоровью. К аудиальному фону добавляются лозунги, топот, выкрики, тем самым создается благоприятная почва для дестабилизации общественного порядка в целом.
8426451012190000К. Поппер в 40-х годах XX века определяет: «именно наличие законов может способствовать наведению порядка во всех сферах жизни общества. Государство поддерживает порядок не насилием, а на основе приемлемых для человека правил и норм, создавая условия для устойчивости социальной системы, ликвидации беспорядка, формирования лучшего порядка». В наше время детерминированность именно методов принуждения и определяет инструментарий, отражающий в основном широкий спектр мер в подавлении общественных беспорядков.
Административно-правовые средства, отражающие метод принуждения, имеют более широкое распространение в части пресечения нарушений общественного порядка. Необходимо учесть, что методы убеждения должны быть первичными по отношению к принуждению. Данный факт в очередной раз отражает актуальность административно-правового регулирования аудиальных информационных воздействий как метода убеждения при обеспечении общественного порядка и личной безопасности граждан на массовых мероприятий.
В силу этого в комплексе мер по предупреждению общественных беспорядков необходимо контролировать мультимедийное и, в частности, аудиальное информационное оформление, которым планируется сопровождать организуемые массовые мероприятия.
В настоящее время ни в уголовном, ни в административном праве нет никаких норм, их регулирующих. В нормативно-правовом поле просто отсутствует такое понятие, как «общественно-опасные аудиальные воздействия».
В повседневной практике органами внутренних дел реализуются, как правило, методы принуждения. Такая ситуация обусловлена прежде всего тем, что методы принуждения в сфере исполнительной власти с точки зрения административно-правого обеспечения более детерминированы правовыми нормами в сравнении с методами убеждения. Можно констатировать тот факт, что административно-правовые средства убеждения при обеспечении общественного порядка в ходе проведения массовых мероприятий разработаны недостаточно.
Изучение процесса формирования воли человека посредством аудиальных информационных воздействий для определения оптимальных мер убеждения в управленческом процессе не имеет достаточного норматив- но-правового и, в частности, административно-правового обеспечения. Эффективность применения методов убеждения со стороны субъекта управления, предупреждая противоправную активность участников массовых мероприятий, повысит эффективность деятельности органов внутренних дел при обеспечении общественного порядка.
Выступая методами государственного руководства обществом, юридическая сущность которых отражена в детерминированности правовыми нормами, убеждение и принуждение являются универсальным средством воздействия на волю и волеизъявление людей, позволяя решать управленческие задачи в достижении соответствующих целей. Цели определяют вектор формирования интереса через определенные потребности.
Аудиальное информационное воздействие как метод административно-правового убеждения, направленный на волю объекта управления в виде целенаправленного регулируемого субъектом административно-правовых отношений действия, формируюет впоследствии у объекта волеизъявление, отраженное в спектре действий, с которым уже связаны правовые последствия. В.А. Ойгензихт отмечал, что «действие всегда сопряжено с психическим регулированием, с волевым процессом».
Воля, выраженная в волеизъявлении, порождает правовые последствия. Волеизъявление придает содержанию воли юридическое значение, выражая функцию по фиксации содержания юридически значимой воли.
Административно-правовое обеспечение, регулирующее информационно-психологические и, в частности, аудиальные информационные воздействия, имеет фрагментарный характер и в должной мере законодателем не урегулировано.
Таким образом, вопросы информационно- психологических воздействий до сих пор не находятся в системном правовом и, в частности, административно-правовом регулировании и не имеют полноценного отражения в законодательстве.

В ходе написания данной курсовой работы мы пришли к следующим выводам:
Профессиональная деятельность сотрудника ОВД принадлежит к разряду «сложных» профессий, предъявляющих очень высокие психологические и психофизиологические требования к сотрудникам. Правовое регулирование методов убеждения и принуждения в деятельности полиции как средств обеспечения прав и свобод граждан.
В механизме административно-правового регулирования деятельности полиции по обеспечению прав и свобод граждан используются самые разнообразные средства, выбор которых зачастую зависит от целого ряда обстоятельств как объективного, так и субъективного характера. Административная деятельность органов полиции весьма разнообразна и содержательна, в этой связи она требует использования самых разнообразных методов воздействия.
Говоря иначе, в сфере внутренних дел для обеспечения законности и правопорядка используются различные правовые и организационные средства, которые по-разному воздействуют на участников соответствующих отношений. Выбор методов регулирования деятельности участников публично-правовых отношений зависит от их места и роли в организации управления социальной действительностью, целей и задач, которые перед ними стоят, а также от правомерности или противоправности их поведения. Традиционно в управленческих отношениях используются методы убеждения и принуждения. Как отмечал в свое время Л.Л. Попов, "вопрос о сочетании убеждения и принуждения в государстве - это вопрос о методах государственного руководства обществом".
Каждый из этих методов применяется исходя из складывающейся обстановки, а также той цели, которую ставит перед собой соответствующий правоприменитель. В полицейской деятельности используются методы управления, которые характерны как для деятельности полиции, так и для обеспечения правопорядка.
Личность сотрудника органов внутренних дел отличается сложностью и многогранностью. Она складывается и формируется в основном в результате взаимодействия многих факторов, но главным и определяющим является личность человека, который избрал профессию сотрудника органов внутренних дел в качестве одной из главных своих жизненных целей.
Формирование личности сотрудника ОВД - это сложный процесс превращения требований современного законодательства, соответствующих ведомственных установлений в убеждения, привычки, личностные качества, навыки и умения у лица, которое выбрало для себя работу в органах внутренних дел. Огромное значение в формировании личности сотрудника ОВД имеет учебная подготовка и профессиональная деятельность, которая предъявляет сложный комплекс требований к его личностным качествам и профессиональным навыкам, развивая и закрепляя их в структуре личности.
Знание психических закономерностей, применение в процессе юридической деятельности определенных психологических методов облегчает труд человека, помогает ему регулировать и строить взаимоотношения с другими людьми, глубже понимать мотивы поступков людей, познавать объективную действительность, правильно оценивать ее и использовать результаты познания в практике.
Всё это необходимо сотруднику полиции для того, чтобы осуществлять возложенные на него функции максимально эффективно и с наименьшими потерями собственного эмоционального равновесия.