Анализ современных тенденций формирования финансовых ресурсов социально — культурной сферы

Целью работы является рассмотрение отраслей социально-культурной сферы и определение основных проблем их развития.

Существует ꠃ ряд ꠃ классификаций ꠃ услуг. ꠃ Прежде ꠃ всего ꠃ услуги ꠃ подразделяются ꠃ на ꠃ материальные ꠃ (труд ꠃ воплощается ꠃ в ꠃ материально ꠃ осязаемые ꠃ результаты, ꠃ например ꠃ лечение) ꠃ и ꠃ нематериальные ꠃ (труд ꠃ не ꠃ воплощается ꠃ в ꠃ непосредственно ꠃ осязаемые ꠃ материальные ꠃ результаты, ꠃ например ꠃ услуги ꠃ по ꠃ воспитанию ꠃ и ꠃ обучению). ꠃ Многие ꠃ разновидности ꠃ услуг ꠃ носят ꠃ пограничный ꠃ характер. ꠃ На ꠃ одном ꠃ полюсе ꠃ – ꠃ образовательная ꠃ услуга, ꠃ носящая ꠃ ярко ꠃ выраженный ꠃ нематериальный ꠃ характер, ꠃ на ꠃ другом ꠃ – ꠃ услуга ꠃ по ꠃ изготовлению ꠃ материального ꠃ продукта ꠃ по ꠃ индивидуальному ꠃ заказу, ꠃ в ꠃ точке ꠃ равновесия ꠃ – ꠃ сочетание ꠃ вещественной ꠃ и ꠃ невещественной ꠃ компонент ꠃ (например ꠃ инвестиционная ꠃ услуга). ꠃ Поэтому ꠃ на ꠃ практике ꠃ могут ꠃ возникать ꠃ сложности ꠃ в ꠃ отнесении ꠃ услуг ꠃ к ꠃ материальному ꠃ производству ꠃ или ꠃ социально-культурной ꠃ сфере. ꠃ В ꠃ том ꠃ случае, ꠃ когда ꠃ материальные ꠃ услуги ꠃ предоставляются ꠃ непосредственно ꠃ населению, ꠃ они ꠃ относятся ꠃ к ꠃ услугам ꠃ социально-культурной ꠃ сферы, ꠃ а ꠃ будучи ꠃ включенными ꠃ в ꠃ процесс ꠃ материального ꠃ производства ꠃ (перевозка ꠃ оборудования ꠃ промышленного ꠃ предприятия, ꠃ связь ꠃ и ꠃ т.п.) ꠃ – ꠃ к ꠃ сфере ꠃ материального ꠃ производства.
Согласно ꠃ другой ꠃ классификации ꠃ (Лавкок, ꠃ 1983) ꠃ среди ꠃ услуг ꠃ выделяются:
осязаемые ꠃ действия, ꠃ направленные ꠃ на ꠃ людей ꠃ (перевозка ꠃ людей, ꠃ стрижка ꠃ волос);
осязаемые ꠃ действия, ꠃ направленные ꠃ на ꠃ физическое ꠃ имущество ꠃ заказчика ꠃ (охрана ꠃ жилья);
неосязаемые ꠃ действия, ꠃ направленные ꠃ на ꠃ сознание ꠃ человека ꠃ (образовательная ꠃ услуга);
неосязаемые ꠃ действия, ꠃ направленные ꠃ на ꠃ неосязаемые ꠃ активы ꠃ (страхование, ꠃ инвестиции, ꠃ банковское ꠃ дело).
Интеллектуальные ꠃ продукты, ꠃ в ꠃ отличие ꠃ от ꠃ услуг, ꠃ представляют ꠃ не ꠃ процесс ꠃ живого ꠃ труда, ꠃ а ꠃ его ꠃ результат. ꠃ К ꠃ ним ꠃ относятся ꠃ кинофильмы, ꠃ сценарии, ꠃ литературные ꠃ и ꠃ музыкальные ꠃ произведения, ꠃ книги, ꠃ учебные ꠃ материалы ꠃ и ꠃ т.д. ꠃ В ꠃ отличие ꠃ от ꠃ материальных ꠃ продуктов ꠃ они ꠃ предназначены ꠃ для ꠃ удовлетворения ꠃ духовных ꠃ потребностей. ꠃ Вещественная ꠃ компонента ꠃ (а ꠃ она ꠃ всегда ꠃ содержится ꠃ в ꠃ интеллектуальном ꠃ продукте) ꠃ является ꠃ в ꠃ данном ꠃ случае ꠃ посредником ꠃ в ꠃ доведении ꠃ духовной ꠃ полезности ꠃ до ꠃ потребителя. ꠃ
Таким ꠃ образом, ꠃ социально-культурная ꠃ сфера ꠃ представляет ꠃ собой ꠃ совокупность ꠃ отраслей ꠃ общественного ꠃ производства, ꠃ создающих ꠃ интеллектуальные ꠃ продукты ꠃ и ꠃ услуги, ꠃ не ꠃ предназначенные ꠃ для ꠃ материального ꠃ производства. ꠃ Социально-культурный ꠃ сервис ꠃ является ꠃ преобладающим ꠃ социально-культурной ꠃ сферы, ꠃ производящей ꠃ услуги ꠃ для ꠃ населения.

Таким образом, анализ социальных процессов в современной России показал, что задачи реформирования социальной сферы являются сложными, многоаспектными и многоотраслевыми, требующими учета большого количества факторов и анализа развития и динамики отдельных подсистем. Поэтому одной из основных задач управления социальными процессами должен стать анализ и выбор эффективных методов моделирования региональных систем с детализацией процессов, протекающих в социальной сфере, характерных для современной экономической ситуации в России и ее регионах, и поддержки принятия решений в области управления социальной сферой и решения актуальных задач ее реформирования.
Следует отметить, что оказание целого ряда услуг в социально-культурной сфере стало прибыльным бизнесом, который и в дальнейшем будет активно развиваться за счет частного капитала. Прежде всего, это предприятия торговли и общественного питания, зрелищные учреждения, оздоровительные комплексы, отдельные виды медицинского обслуживания, аптеки и т.д.