анализ деятельности системы органов Организации Объединенных Наций на современном этапе

Цель исследования – анализ деятельности системы органов Организации Объединенных Наций на современном этапе.

Основание МВФ произошло в конце 1945 года, когда были ратифицированы соответствующие статьи соглашения, принятого в ходе Бреттон-Вудсской конференции ООН. С 1947 года МВФ занял положение специального органа ООН. Каждому члену Фонда принадлежит своя доля, квота в совокупном капитале данной организации. Квота каждой страны выражается в международных единицах.
Стоит отметить, что квота рассчитывается отдельно для каждого государства на основе его национального дохода, соотношения экспорта и национального дохода, валютных резервов, а также других индикаторов.
Размер квоты стран-участниц постоянно пересматривается, ее величина отражается на праве заимствования страны не только по регулярным, но и по специальным кредитам, помимо этого, учитывая величину квоты, выделяются SDR и права на голосовании. Наибольшей квотой обладают США, которая составляет 17,7%, у Германии и Японии по 5,5%, на страны ЕС приходится около 26%, у России 2,9% голосов. Особое значение число голосов имеет при принятии важных решений. Для принятия наиболее важных вопросов требуется 75 и 85%, поэтому государства с наибольшей квотой могут блокировать невыгодные им решения. Государства-участники фонда, число которых более 180, вносят в капитал МВФ свою квоту резервными активами.
К задачам МВФ относятся:
Стимулирование межгосударственного валютного сотрудничества;
Обеспечение сбалансированного роста международной торговли;
Налаживание многосторонней формы расчетов по операциям между участниками Фонда, снятие валютных ограничений, которые тормозят рост мировой торговли;
Помощь в достижении стабильного курса валюты для сохранения последовательности мировой экономической политики;
Создание площадки для сотрудничества и консультаций в сфере мировых валютных вопросов.
МВФ выполняет три основных функции:
Регулирующую, состоящую в осуществлении надзора за соответствием политики государств-членов обязательствам, которые они на себя принимают, особенно политике курсов валют;
Консультативную, которая заключается в контроле экономической политики государств-членов при регулярных двухсторонних консультациях с официальными уполномоченными представителями государств. Обсуждению подвергаются вопросы валютной, фискальной, денежно-кредитной политики, состояния внешнего долга государства, платежного баланса и т.д.;
Финансовую функцию, состоящую в предоставлении кредитов на цели общеэкономической реструктуризации. Государство должно представить весомые доказательства необходимости данного кредита, чтобы МВФ убедился в возможности погашения страной возникшей задолженности.
Другой важной организацией в области международных валютных отношений является Международный банк реконструкции и развития. Его основание произошло вместе с основанием МВФ. Данный банк до 1947 года неофициально назывался Всемирным банком, а после получил статус специального органа. По началу в задачи МБРР входил сбор и размещение капитальных ресурсов для восстановления государств Европы после войны. Затем главная задача сместилась в сторону оказания помощи государствам-участникам в развитии тех областей, где не было частного капитала за счет предоставления займов. Предоставление таких займов происходило на льготных условиях, срок их погашения составлял 15 лет.
Финансирование деятельности банка осуществляется за счет взносов государств-участников (около 160), расчет которых производится на основе их доли в МВФ.
К задачам МБРР относятся:
Координация программы технической помощи государствам-членам;
Осуществление экспертизы выполнимости и оценки проектов;
Действие в качестве исполнительного органа при реализации различных проектов развития;
Осуществление связи международных и региональных органов, решающих проблемы развития.
Можно выделить следующие функции МБРР:
Оказание помощи центральным банкам в сфере управления инвестициями и валютными резервами;
Является агентом Европейского фонда;
Выступает официальным депозитарием Европейского объединения стали и угля;
Содействует в сотрудничестве центральных банков и создает благоприятные условия для осуществления мировых финансовых операций;
Является доверенным лицом или агентом при проведении международных расчетов;
Контролирует краткосрочные колебания курсов валют, которые вызваны спекулятивной деятельностью;
Осуществляет сбор и распространение международной макроэкономической и валютной информации.

ООН – уникальная международная организация. Основанная 51 страной после окончания Второй Мировой войны, она призвана поддерживать безопасность во всем мире, содействовать развитию дружеских отношений между странами и социальному прогрессу, а также гарантировать соблюдение прав человека.
В состав Организации Объединенных Наций входит уже практически 200 государств. Ее деятельность захватывает целый ряд важнейших мировых проблем, начиная с гуманитарной помощи нуждающимся, и заканчивая борьбой с терроризмом. Преследует ООН следующие цели:
Согласованность действий стран в глобальных вопросах.
Развитие взаимоотношений между государствами.
Непосредственное участие в вопросах поддержания безопасности и мира.
Руководство в решении различных международных проблем.
Создание ООН дало миру существенные преимущества и скачок в плане разрешения множества межгосударственных вопросов, однако, как и у любой другой организации, несмотря на все плюсы, у Организации Объединенных Наций имеются и свои недостатки.
Организация выполняет ряд международных важных вопросов и содействует в решении множества разногласий. Отсюда можно выделить плюсы ООН:
Объединяет различные страны для совместной работы. Под крылом ООН государства совместно работают практически по всем имеющимся направлениям, будь то метеорология, освоение космоса или работа по соблюдению прав людей. Также на базе ООН созданы практически все имеющиеся международные организации в экономической, политической и социальной сфере.
Дает площадку для международных переговоров. Каждый день на ассамблее Организации Объединенных Наций между членами делегаций происходят дискуссии на различные международные темы. И хоть достижение компромисса достигается отнюдь не всегда, данные дискуссии серьезно способствуют пониманию делегациями позиций друг друга по той, или иной теме.
Социальная и гуманитарная деятельность. В течение всего своего существования ООН осуществляла гуманитарную деятельность в горячих точках, в странах Африки, Азии и других регионов, где население не имеет возможности нормального питания, образования и других социально важных аспектов. Под покровительством ООН построено и создано огромное количество медицинских учреждений и благотворительных фондов по всему миру.
Обеспечение налаживания межгосударственного контакта с целью борьбы с международным терроризмом. Организация координирует усилия стран по борьбе с международным терроризмом и крупными террористическими организациями во всех точках планеты.
Выше перечислены основные преимущества организации, но ими положительная роль ООН далеко не исчерпывается.
До сих пор человеку не удалось создать что-либо абсолютно совершенное, так и ООН, несмотря на все свои плюсы, обладает рядом недостатков, среди которых:
Сильная бюрократия в структурах организации. В ООН существует сильная разветвленность систем комиссий и комитетов, она обладает огромным штатом. При такой структуре забюрократизированность просто неизбежна, а вместе с ней появляются нецелевое расходование выделенных финансовых средств, слишком большие задержки в принятии решений, усложненность оформления бумаг.
Слабая эффективность при решении конфликтных ситуаций. ООН провела несколько десятков миротворческих операций с момента своего основания, но практически всегда окончательному решению Совета безопасности ООН предшествуют длительные споры между его членами. Принятие решений по некоторым вопросам и вовсе затягивается на годы, как например ситуация в Сирии, относительно которой Совбез до сих пор так и не вынес внятных решений. Нередко затягиваются или проваливаются и гуманитарные миссии, как это случалось в Сомали и Ливии.
Неравноценное положение постоянных членов Совбеза и остальных стран. Как ни парадоксально, но фактически ООН управляют всего несколько постоянных членов Совета Безопасности, хоть это и напрямую противоречит уставу самой организации. Более того, решения всей Генассамблеи носят лишь рекомендательный характер, в то время как Совбеза – обязательный.
Нехватка финансирования и коррупция. Недостаточное количество финансовых средств для решения всех необходимых вопросов еще с момента самого основания ООН являлось для него большой проблемой. Финансирование структур происходит за счет взносов стран-участниц, но все они платят разные взносы. Сбор основного количества средств происходит за счет членов Совбеза, остальные участники вносят достаточно маленькие суммы. Усугубляется ситуация нецелевым расходом средств и коррупцией в организации. Уже не одно десятилетие с этой точки зрения ООН требует крупного реформирования, но пока ничего не меняется.
Проблемы с кадрами. Помимо сомнительной квалификации некоторых сотрудников, в Организации Объединенных Наций существует наличие проблемы с молодыми и энергичными кадрами, которые были бы способны «взбодрить» ее работу. В данный момент на основе постоянного контракта в ООН могут быть приняты только кандидаты старше 32-х лет.
При подведении итогов нельзя не отметить, что, несмотря на благие намерения при создании ООН, многое в ее структуре не работает или работает совсем не так, как предполагалось. Организация требует незамедлительных реформ практически по всем структурам и направлениям своей деятельности. Если этого не произойдет, она совсем потеряет свою и так подпорченную репутацию, исчезнет смысл как такового ее существования.
В таком случае возможно резкое ухудшение гуманитарной ситуации в мире, соблюдений прав человека, ряд международных конфликтов приобретет более острый характер. Пока Совбез Организации Объединенных Наций хоть как-то удерживает «в уздах» страны, осуществляющие агрессивную внешнюю политику, а при его исчезновении пропадет, по сути, единственный сдерживающий их фактор.  При наличии такого количества ядерного оружия, которое существует сейчас, это может привести даже к полному уничтожению планеты.