Применение физической силы, специальных средств и оружия как особых мер административного пресечения

Если речь идет о применении оружия без предупреждения, то здесь сотрудник полиции применить его вправе в случае, если правонарушитель совершил побег, используя транспортное средство или оружие, в ночное время, в условиях пониженной видимости, лесистой местности и иных трудных ситуациях. Но в таком случае, если предупреждение о применении оружия не делается, на сотрудника полиции возлагается повышенная ответственность за его применение: он должен всесторонне оценить сложившуюся обстановку, сделав обоснованные выводы, учитывая минимизацию последствий от применения оружия. Согласно закону «О полиции», применяя специальные средства, оружие, сотрудник полиции обязан учитывать сложившуюся обстановку, характер и степень общественной опасности действий лиц, в отношении которых они применяются, а также характер и силу оказываемого ими сопротивления. Ни в коем случае целью применения вышеуказанных средств не является причинение смерти или тяжких телесных повреждений задерживаемому лицу. Главной целью применения специальных средств и оружия является пресечение преступного посягательства, с последующим задержанием лица, которое его совершило, для передачи его в руки правосудия. Таким образом, при возникшей необходимости в применении специальных средств или оружия, сотрудник полиции обязан стремиться вначале пресечь посягательство путем причинения имущественного вреда (так как данный вред по своей тяжести значительно меньше, чем вред жизни и здоровью). Приведем пример: так, если задержанный совершает побег, используя транспорт, то в большинстве случаев достаточным будет произвести выстрелы по колесам автомобиля, чтобы остановить правонарушителя. Но если все-таки без совершения выстрелов по нарушителю не удается обойтись, то сотрудником полиции должны быть приняты все возможные меры, чтобы сохранить лицу жизнь: то есть, стрелять необходимо не на поражение, задев жизненно важные органы, а, например, по рукам, ногам. Однако, ч.1 ст. 23 Закона «О полиции» дозволяет полицейским при наличии соответствующих оснований причинить посягающему или задерживаемому лицу вред, вплоть до лишения жизни. Следует подчеркнуть, что в рассматриваемой ситуации говорится не о том, что позиция сотрудников полиции достаточно жесткая в отношении причиненного ущерба, а о том, чтобы ущерб от применения оружия был минимальным. Это обусловлено тем, что находясь в состоянии стресса и повышенной опасности, сотрудник полиции может не полностью держать под контролем пределы поражающего действия огнестрельного оружия. Именно это и объясняет тот факт, что если даже сотрудником полиции были предприняты все попытки избежать смерти лица, в которое он стрелял, но по каким-либо причинам смерть все же наступила, то сотрудник освобождается от ответственности. В зависимости от характера и силы оказываемого лицами сопротивления сотруднику полиции он должен минимизировать свои действия по применению специальных средств или огнестрельного оружия, используя предоставленные ему права адекватно угрозе. Первичные действия должны носить характер применения физической силы, затем, специальных средств и только в исключительных случаях огнестрельного оружия. Поскольку применение специальных средств и огнестрельного оружия сопряжено с причинением вреда жизни или здоровью гражданина, то сотрудник полиции обязан принять меры по оказанию пострадавшему медицинской помощи в как можно более короткий срок.
Необходимо отметить, что первой медицинской помощью считается проведение комплекса срочных простейших мероприятий с целью спасения жизни человека и предупреждения осложнений при несчастном случае или внезапном заболевании, проводимых на месте происшествия самим пострадавшим (самопомощь) или другим лицом, находящимся поблизости (взаимопомощь). Первая помощь оказывается пострадавшему с целью прекращение воздействия повреждающего объекта (вещества) и сведения к минимуму ущерба для человеческого организма. Пример: промывание глаз при химическом ожоге, остановка кровотечения путем пережатия сосуда и т.п.). В обязанности сотрудника полиции входит оказание первой помощи пострадавшему (обязательно уметь ее оказывать): перенесение пострадавшего в безопасное место, остановка кровотечения, вызов скорой медицинской помощи, либо самостоятельное доставление пострадавшего в медицинское учреждение. Неоказание помощи сотрудником полиции таким лицам влечет дисциплинарную или уголовную ответственность в соответствии со ст. 125 УК РФ «Оставление в опасности» и может повлечь уголовную ответственность по ст. 63 УК РФ «Обстоятельства, отягчающие наказание». Но также при оказании помощи, сотрудник полиции должен быть осторожен, чтобы обезопасить себя от возможного нападения со стороны пострадавших.
Закон предъявляет требование к сотрудникам полиции в срок 24 часа об информировании прокурора о том, что ими были применены специальные средства или огнестрельное оружие. В свою очередь, прокурор должен провести проверку: соблюдено ли сотрудниками полиции требование законности – правил и порядка применения оружия или спецсредств. Обязательным условием, которое должен соблюдать сотрудник полиции после того, как им будет применена физическая сила, спецсредства или огнестрельное оружие, является обеспечение мер по сохранению обстановки места происшествия. При этом сотрудник не должен исключать возможности нового, порой еще более интенсивного нападения со стороны сообщников погибшего и иных лиц. С момента применения вышеуказанных средств, сотрудником полиции в срок 24 часа должен быть представлен руководителю рапорт о факте их применения. Указанный рапорт – основание для организации служебной проверки, порядок проведения которой определен Инструкцией о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы МВД России.