Особенности проведения участковым уполномоченным полиции индивидуальной профилактической работы с гражданами,

А.А. Гайдуков справедливо отмечает, что индивидуальная профилактическая работа представляет собой элемент предупреждения и пресечения правонарушений, и наряду с выявлением причин и условий их совершения, а также принятием мер по их устранению, формирует общую структуру профилактики. Анализируя правоприменительную деятельность полиции можно сделать вывод о том, что именно в этом направлении имеет место достаточно большое количество неразрешенных правовых вопросов, требующих своего законодательного закрепления.
Одной из наиболее актуальных проблем, с которыми сталкивается правоприменитель, является отсутствие закрепленных на законодательном уровне понятий индивидуальная профилактическая работа и профилактический учет».
А.А. Гайдуков отмечал, что принятие федерального закона «об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» будет способствовать полному урегулированию процесса взаимоотношений между субъектами и объектами профилактического воздействия и позволит полиции осуществлять полноценную индивидуальную профилактическую работу при помощи разнообразных мер профилактического воздействия, не нарушая права и свободы лиц, состоящих на профилактическом учете.
Таким образом, подводя итог вышесказанному, необходимо отметить, что профилактический учет представляет собой основную форму профилактического воздействия. Он одновременно является основой для применения других форм профилактического воздействия. Например, профилактическая беседа возможна только после постановки лица на профилактический учет. Также он позволяет субъектам профилактики своевременно принимать меры по выявлению, предотвращению и пресечению возможных правонарушений со стороны подучетных лиц, в том числе путем исключения условий, дающих возможность их совершения.
Под профилактическим учетом представляется целесообразным понимать сбор, регистрацию, обработку, хранение и предоставление информации в отношении лиц, поведение которых носит противоправный или антиобщественный характер, а также последующую деятельность субъектов профилактики, направленную на систематическое наблюдение и применение профилактических мер с целью предупреждения антиобщественных действий, административных правонарушений и преступлений со стороны подучетных лиц.