Особенности классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товаров

Целью настоящей работы является рассмотрение особенностей классификации товаров, перемещаемых в упаковке, на примере культурных ценностей.

Десятизначный код товара, определенный в соответствии с ТН ВЭД России является основой для: определения ставки таможенной пошлины; применения мер нетарифного регулирования для данного вида товара; решения вопроса о начислении и взимании НДС, акциза; статистики внешней торговли и таможенной статистики; принятия решения компетентными органами, в случае таможенного правонарушения.
В связи с этим, необходимо понимать, насколько важно правильно определить код товара, т. к. любая ошибка на этом этапе влечет за собой полный провал всех таможенных мероприятий.

1.2 Проблемы классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товаров, перемещаемых в упакованном виде

При перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) декларант обязан представить их к таможенному оформлению путем подачи таможенным органам декларации на товары (ДТ).
Порядок заполнения таможенной декларации закреплен в Инструкции о порядке заполнения ДТ (далее – Инструкция), утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее – ЕЭК) от 26.04.2012 № 39.
В соответствии с Инструкцией в 31 графе ДТ указываются следующие сведения о перемещаемом товаре:
наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное);
при наличии – сведения о производителе;
товарные знаки, марки, модели, артикулы, сорта;
стандартные, иные технические и коммерческие характеристики;
сведения о количественном и качественном составе;
дата выпуска (изготовления) в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей.
В соответствии со ст. 52 ТК ТС, ст.106 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» товары при их декларировании подлежат классификации по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (ТН ВЭД), т.е. отнесению к одному из перечисленных в номенклатуре десятизначных цифровых кодов. Этот десятизначный код декларант обязан указать в графе 33 ДТ. При этом необходимо помнить, что код по ТН ВЭД ЕАЭС должен соответствовать сведениям, указанным в 31 графе ДТ.
В некоторых случаях, правильность классификации по ТН ВЭД проверяется по сведениям, указанным в графах: 38 (вес нетто), 35 (вес брутто), 46 (стат. стоимость), 45 (таможенная стоимость), 20 (условия поставки), 41 (доп. единица).
Например, при декларировании изделия «мебель деревянная типа спальной» код зависит от стоимости 1 кг брутто-массы на условиях франко-границы страны ввоза; при декларировании напитка «сок яблочный» классификация зависит от стоимости 1 кг нетто-массы и т.д.
Кроме того, при декларировании продукта «мясо» дополнительно проверяются графы 39 (квота), а при классификации плодоовощной продукции (картофель, томаты, яблоки и т.д.) необходимо учитывать дату регистрации ДТ в гр. А.
Заявление полноты и достоверности сведений о перемещаемых товарах и о коде по ТН ВЭД ЕАЭС является обязанностью декларанта, проверка достоверности сведений о продукции и правильности ее классификации по ТН ВЭД ЕАЭС возложена на таможенные органы (ст. 52, 179 ТК ТС).
На основании ст. 183 ТК ТС документы, представляемые декларантом для подтверждения сведений о товарах, поименованных в 31 графе ДТ (технологические схемы сборки и наладки оборудования, чертежи, сертификаты заводских испытаний, информация о химическом составе продукции, технические паспорта и т.д.) в обязательном порядке заносятся в опись и 44 графу ДТ.
Следует отметить, что вопрос классификации считается одним из самых сложных в таможенном деле, требующим профессионализма и широких познаний в различных областях деятельности.
Основные цели применения ТН ВЭД

Культурные ценности всегда были объектом пристального внимания со стороны людей, как различных национальностей, так и различных слоев населения, независимо от их уровня жизни, политического или социального статуса. Необходимость охраны культурных ценностей признана давно. В настоящее время практически все государства имеют законы, регламентирующие защиту объектов культуры. Особое место при этом занимают проблемы правового урегулирования ввоза и вывоза культурных ценностей.
Культурные ценности, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза, подлежат обязательному таможенному декларированию.
Следует отметить, что к культурным ценностям относятся художественные ценности, скульптуры, иконы, антикварное оружие, предметы техники, монеты и т.д.
Культурные ценности, ввозимые физическими лицами, освобождаются от уплаты таможенных платежей вне зависимости от их стоимости и веса, но их необходимо задекларировать, заполнив пассажирскую таможенную декларацию. Помимо этого, необходимо представить таможенному органу документы, подтверждающие, что ввозимые предметы являются культурными ценностями, таким подтверждением могут являться письма Минкультуры России на бланке с гербовой печатью либо заключения уполномоченных экспертов.
В случае ввоза на таможенную территорию Таможенного союза культурных ценностей не для личного пользования (юридическими лицами и физическими лицами, зарегистрированными в качестве субъектов предпринимательской деятельности) их таможенное декларирование должно производиться путем подачи декларации на товары, форма и инструкция по заполнению которой утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257.
При декларировании представляются письма Минкультуры России на бланке с гербовой печатью, подтверждающие целевое назначение товаров, ввозимых в рамках Соглашения о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 22 ноября 1950 г., либо подтверждающие, что ввозимые товары являются культурными ценностями.
Таким образом, на основании подтверждений Минкультуры России ввозимые товары освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Что касается вывоза культурных ценностей для личного пользования, то физическим лицам необходимо заполнить пассажирскую таможенную декларацию, юридическим лицам и физическим лицам, зарегистрированным в качестве субъектов предпринимательской деятельности, – декларацию на товары с представлением разрешительных документов.
Отметим, что вывоз культурных ценностей осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государства – члена Таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель (в Российской Федерации - Минпромторг России).