Основные направления деятельности муниципалитетов на современном этапе

Цель работы – изучить основные направление деятельности муниципалитетов на современном этапе.

Муниципальное управление, представляя собой целостную систему общественных отношений, связанных с территориальной самоорганизацией населения, самостоятельно решающего вопросы местного значения, вопросы устройства и функционирования муниципальной власти, осуществляется в пределах муниципального образования, где имеется муниципальная собственность, местный бюджет и органы местного самоуправления.
Муниципальное образование - населенная территория, в границах которой местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения.
Любое муниципальное образование в сегодняшнем мире – это не только поселение. Оно является носителем культуры, ценностей, традиций и сущностных особенностей организации жизнедеятельности современного общества. Муниципальные образования предполагают разнообразие потенциалов, человеческих ресурсов и знаний. В них концентрируются и наиболее четко проявляются многие проблемы качества жизни населения и развития экономики. Наконец, муниципальное образование – это местное сообщество со специфической социально - экономической, материально - производственной, экологической средой обитания и жизнедеятельности населения. В муниципальном образовании, как особой системе расселения, сформирована специфическая среда для удовлетворения большей части многообразных и в значительной степени индивидуальных потребностей людей. Многообразие потребностей превращает муниципальное образование как механизм для удовлетворения нужд людей в сложную многоуровневую социально-экономическую территориальную систему, в пределах которой протекают многочисленные взаимосвязанные процессы внешнего и внутреннего обеспечения жизнедеятельности населения.
Таким образом, муниципальное образование как объект муниципального управления представляет собой сложную социально-экономическую систему, состоящую из тесно взаимодействующих и взаимосвязанных элементов: населения, природно-географической среды, градообразующей базы и жизнеобеспечивающей системы, обслуживающей функционирование, сохранение и развитие всего муниципального образования.
В муниципальном управлении связующим звеном между объектом и субъектом управления выступает информация, характеризуя состояние объекта управления в статике и в динамике, обеспечивая подготовку управляющего воздействия и сведения о результатах его реализации. Информация позволяет осуществлять обратную связь и корректировку целей в соответствии с требованиями конкретной ситуации. Она служит "предметом длительного пользования" и не теряет своих свойств в результате неоднократного потребления.

Сегодня в развитии системы информационного обеспечения муниципального управления заинтересованы практически все уровни власти.
Органы государственной власти РФ и органы государственной власти Субъектов РФ проявляют сейчас большой интерес к возможности получения доступа к первичной информации, отражающей реальное положение дел на конкретной территории и объективное состояние процессов, происходящих во всех сферах функционирования местного самоуправления и жизнедеятельности населения. Такая информация является особенно ценной для проведения серьезного финансово-экономического анализа развития как определенной территории, так и страны в целом. Уровень социально-экономического развития и благосостояния муниципальных образований, входящих в состав Российской Федерации является важным индикатором, отражающим уровень развития страны не только на муниципальном, но так же региональном и федеральном уровнях.
Муниципальное управление находится на пересечении информационных потоков между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями и населением, причем как по горизонтали, так и по вертикали. С одной стороны муниципальные информационные ресурсы являются источником информации для регионального и федерального уровня управления, с другой - способствуют получению информации населением. Причем информация должна предоставляться в достаточном объеме для достижения максимальной интеграции населения в процесс управления муниципальным образованием.
На основании проделанной работы был разработан ряд предложений по совершенствованию системы информационного обеспечения муниципального управления и созданию единого информационного пространства:
Разработка долгосрочных целевых программ, направленных на повышение эффективности решения вопросов местного значения и социально-экономического развития, за счет использования органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями современных информационно-коммуникационных технологий.
Увеличение инвестиций в развитие информационных технологий, возможное как за счет муниципальных бюджетов, так и за счет федеральных и региональных целевых программ.
Приведение организационной структуры информационного обеспечения в соответствие с организационной структурой муниципального управления.
Внедрение автоматизированных систем сбора и обработки данных.
Внедрение системы электронного документооборота.
Создание информационного портала муниципального образования
Создание официального сайта.
Использование интернет-приемной в качестве инструмента реализации прав граждан на обращение в органы местного самоуправления.
Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Регулярное повышение общей компьютерной грамотности муниципальных служащих и воспитанием культуры работы с использованием современных информационных технологий, формирование команд высококвалифицированных IT-специалистов, отвечающих за развитие и сопровождение информационных систем местного самоуправления.
Таким образом, принципиальным вопросом институционального характера становится организация комплексного информационного обеспечения муниципального управления в муниципальных образованиях. С этой целью необходимо организовать систему, включающую подсистемы сбора, хранения и предоставления в пользование документов и материалов по вопросам государственного устройства и местного самоуправления. Иными словами речь идет о создании единого муниципального информационного пространства как основополагающего элемента развития системы информационного обеспечения местного самоуправления.