Нормы и нормативы в экономике отраслей

Целью работы является предложить дополнения к регламентирующим нормам в фармакологии.

Принцип равновесности предполагает, что произвольное установление нормативов не позволяет обеспечить сбалансированное и эффективное развитие экономики. Необоснованное установление жестких нормативов заставляет хозяйствующие субъекты соответствующим образом строить свое поведение – при сильном государстве субъекты, подчиняясь давлению «сверху», отвечают пассивным поведением, т.е. снижают предпринимательскую активность, вывозят капитал за рубеж и т.д. В результате страна без видимых причин отстает в соревновании с другими странами по показателям эффективности производства. При слабом государстве, хозяйствующие субъекты «уходя в тень» - не платят налоги, расцветают неплатежи и другие формы невыполнения договорных обязательств.
Принцип системности предполагает, что равновесные значения одних нормативов зависят от значений других. В соответствии с этим принципом существует множество равновесных траекторий развития экономики, соответствующих различным системам норм и нормативов. При этом их выбор и обоснование – сложная задача, т.к. улучшение одних норм и нормативов нередко сопряжено с ухудшением других. Например, увеличение темпов экономического роста может достигаться наращиванием госдолга и др.
Выбор и обоснование системы норм и нормативов должен строиться на согласовании интересов государственных, экономических и других субъектов. Это согласование должно строиться на принципе соблюдения паритета «сверху вниз» и «снизу вверх». Такой принцип согласования интересов исключает стихийный (лоббистский) характер и исключает произвол и коррупцию при их установлении.
Принцип обусловленности. В соответствии с этим принципом нормы и нормативы можно разделить на безусловные и обусловленные. Безусловные – это нормы и нормативы, действующие для всех случаев и субъектов данной группы, и формализовано отраженные в законодательстве. Обусловленные – это нормы и нормативы, обусловливаемые предварительным выполнением хозяйствующими субъектами ряда критериальных требований. Например, при создании новых рабочих мест снижается ставка налога на прибыль и др.
Таким образом, нормативный метод разработки планов хорошо сочетается с индикативным планированием, а также выступает базовым инструментом бюджетно-налогового макропланирования, внутрифирменного планирования и расширяет возможности координации действий государственных органов и хозяйствующих субъектов.
В практике экономической деятельности используют различные классификации норм и нормативов.
С точки зрения уровня управления нормы и нормативы могут быть разделены на две основные группы:
Задаваемые соответствующими федеральными или региональными органами управления, в частности:
предельно допустимые величины выбросов вредных веществ в атмосферу, сброса сточных вод и др.;
нормы и нормативы, связанные с использованием живого труда (продолжительность рабочей недели и рабочего дня, уровень минимальной заработной платы, тарифная ставка первого разряда и тарифные коэффициенты для государственных предприятий, величина должностных окладов для бюджетных организаций и др.);
отдельные нормативы использования средств труда (нормы амортизационных отчислений, категории ремонтной сложности и др.);
социальные нормативы (удельная площадь на одного работающего, норма численности по медицинскому обслуживанию и др.);
нормы и нормативы охраны труда (температура воздуха в рабочих помещениях, влажность, загазованность, освещенность);
нормы и нормативы пожарной безопасности; 
некоторые экономические нормы и нормативы, связанные с выплатой налогов и отчислений во внебюджетные фонды;
нормативы, определяющие критический уровень платежеспособности предприятия.
Устанавливаемые на уровне предприятия:
нормы и нормативы организации производственного процесса (длительность производственного цикла, размер партий запуска деталей в производство, нормы запасов сырья, материалов, топлива; нормы заделов и незавершенного производства). Все эти нормы и нормативы используют для рациональной организации производственного процесса, оперативного планирования и регулирования хода производства;
нормы и нормативы для планирования основных показателей затрат ресурсов всех видов; нормы и нормативы использования средств труда; материальных затрат; затрат живого труда; оборотных средств.
В зависимости от содержания затрат и результатов различают экономические и технико-экономические нормы и нормативы. Если они измерены в стоимостном выражении, то нормы и нормативы считаются экономическими. Если же затраты или результаты исчислены в технических единицах, то такие нормы и нормативы относятся к технико-экономическим.
В зависимости от участия в планировании видов и сторон деятельности предприятия нормы и нормативы предприятия подразделяют на десять групп:
1) нормативы эффективности производства;
2) нормы и нормативы труда и заработной платы;
3) нормы и нормативы расхода и запасов сырья, материалов, топлива и энергии;
4) нормы и нормативы использования производственных мощностей и освоения проектных мощностей;
5) нормативы капитальных вложений и капитального строительства;
6) нормы и нормативы потребности и запасов оборудования и показатели его использования;
7) финансовые нормы и нормативы;
8) нормы денежных (комплексных) затрат на производство (обслуживание, представительские расходы, отчисления на цеховые мероприятия и т. п.);
9) социально-экономические нормы и нормативы;
10) нормы и нормативы охраны окружающей среды.
Эти группы норм и нормативов классифицируются на подгруппы и виды. Подгруппы образуются по принципу отображения наиболее важных функций норм и нормативов в процессе планирования. Виды включают в себя нормы и нормативы, отображающие использование в производстве определенных ресурсов. В состав норм и нормативов предприятия входят, прежде всего, нормы и нормативы, охватывающие основные элементы процесса труда (нормы и нормативы затрат труда, расхода материальных ресурсов и использования средств труда), а также организацию производственного процесса (календарно-плановые нормативы). Остальные группы норм и нормативов находятся в стадии формирования. Их разработка осуществляется функциональными подразделениями предприятия под руководством планово-экономического отдела.

В данной работе мы изучили основные теоретические аспекты вопроса норм и нормативов в экономических системах. Рассмотрев множество определений пришли к одному обобщенному. С научных позиций всякий норматив представляет собой единую, средневзвешенную величину расхода экономических ресурсов, сложившуюся в действующих рыночных условиях и обеспечивающую эффективное их использование. Иными словами, норматив – это эталон расхода различных ресурсов на производство единицы продукции, значение которого должно соответствовать достигнутому уровню развития рыночных отношений при полной степени использования техники, передовой технологии, прогрессивной организации производства и требуемой квалификации персонала. Это значит, что нормативы должны отражать оптимальные или эффективные условия развития отечественного производства и передовые методы выполнения работы. Они служат своего рода мерилом, с которым сравниваются плановые и действительные затраты.
Сложившаяся на рынке величина норматива с точки зрения планирования характеризует конечный результат производства, а величина нормы – затраты экономических ресурсов на его осуществление в заданных условиях. Следовательно, норма – это научно обоснованная величина расхода тех или иных экономических ресурсов в конкретных производственно-технических условиях. Норма устанавливает индивидуальное значение (величину) расхода ресурсов на единицу продукции в определенных условиях предприятия, его подразделения или другого уровня. Предлагаемое нами понимание норм и нормативов будет служить важным планово-экономическим ориентиром в достижении высоких конечных результатов и снижении затрат на каждом рабочем месте, подразделении, предприятии или фирме, а также в целом по всему комплексу промышленности или народного хозяйства.
Также рассмотрели классификацию и методики разработки норм и нормативов на предприятии.
В фармакологическом производстве принятые нормы такие же, как на любом другом производстве, только к ним еще подключаются нормы, принятые международными организациями и конвенциями в области защиты прав человека при клинических испытаниях препаратов.
Нормы непосредственно влияют на эффективность деятельности предприятия, но не критично.
К основным регламентирующим нормам Российской Федерации можно добавить следующие пункты:
регламентирующие нормы по формированию стоимости готовой продукции;
регламентирующие нормы на ввоз иностранных препаратов.
Данные нововведения в связи с текущей политической ситуацией в мире позволят поддерживать местных производителей, и при этом дадут возможность потребителю выбирать товар не по цене, а по качеству.