Коррупционная составляющая в политической системе Российской Федерации

Исходя из этого, на период правления Сталина приходится очень низкий уровень уголовных преступлений, связанных с коррупцией. Действовавшая с 1926 по 1960 г. норма в Уголовном кодексе РСФСР за должностные (служебные) преступления, в том числе и за взяточничество, устанавливала уголовную ответственность лиц, занимавших должности в государственных органах, учреждениях, на предприятиях, в организациях. За взятки по всей строгости закона отвечали не только коррумпированные чиновники, но и члены их семей, не сообщившие о факте взятки. Сталин вел беспощадную войну с коррупцией, особенно в после военное время, когда те, кто « хорошо жил» могли наживаться только на добытые преступным путем деньги из казны государства. В стране царила атмосфера, не совместимая с открытым процветанием коррупции.
« Свежий глоток» коррупция приобрела во время правления Брежнева. Взяточничество начало проникать и в здравоохранение, и в образование. Д. Боффа написал: « Его стиль руководства со склонностью к внешним проявлениям власти, к распределению кормушек, снисходительное отношение к недостойному поведению некоторых ближайших родственников и выдаче наград даже самому себе стимулировал и других следовать также. Руководители среднего уровня теперь уже не удовлетворялись служебной дачей, но, запуская руки в государственную казну, строили личные загородные дома, оформляя их на имя детей или внуков. Атмосфера брежневской эпохи благоприятствовала предосудительному поведению, действуя разлагающе на все слои населения. Но на самом деле основная ответственность, лежавшая на Брежневе и его сподвижниках по руководству, была связана не столько с этикой, сколько прежде всего с политикой. На съездах партии Брежнев даже осуждал « алчность, коррупцию, паразитизм, пьянство, ложь, анонимки» , но представлял их как пережитки прошлого, изображая настоящее как триумфальную победу идей социализма и коммунизма» .
До 1980-х годов понятия коррупция даже не употреблялось, использовались такие термины, как злоупотребление должностным положением, взяточничество. Коррупция существовала в виде коррупционных отношений в торговле, при отпуске дефицитной продукции, в общепите, полностью была коррумпирована система распределения продуктов. Активно развивалась « низовая» коррупция. Причинами такой коррупции являлись низкий уровень работы с обращениями граждан, плохая кадровая работа, либерализм по отношению к коррумпированным чиновникам, чрезмерная бюрократия, безразличие общественного мнения.
В конце 80-х годов, когда в стране царил хаос и разрушались последние остатки государственного строя, происходило разграбление государственной собственности. За дарма распродавались предприятия, заводы, фабрики, совхозы и т.д. Коррупция проникла абсолютно во все сферы общественных отношений. Отсутствие контроля в стране привело к нелегальному оттоку денежных средств и развитию теневой экономики. Только в результате громких уголовных дел в отношении партийной и советской элиты по фактам взяточничества, в стране признали существование коррупции. В 1989 году было издано постановление № 976-1 « Об усилении борьбы с организованной преступностью» . Признав тот факт, что коррумпированные чиновники объединились с преступными группировками, Съезд народных депутатов СССР разработал комплекс мер по борьбе с коррупцией и организованной преступностью. Указом Президента СССР от 4 февраля 1991 г. № VII-1423 борьба с коррупцией возлагалась на специализированные подразделения МВД СССР. Но, к сожалению, борьба с коррупцией закончилась одновременно с распадом СССР, так и не раскрыв в законодательстве понятие « коррупция» .
Таким образом, многовековая история развития коррупции превратила в сознании людей это явление в национальную традицию. В истории становления российского государства не было той реформы, которая искоренила бы коррупцию.