Холдинги. Проблемы правового регулирования в России

Из всего этого видно, что сейчас холдинг является объединением обществ, которое, однако, не имеет чёткого закрепления в законодательстве. Такое объединение обществ создаётся в случаях, когда хозяйственное общество в связи с его развитием превращается в крупное предприятие, которое осуществляет значительные инвестиционные проекты, у которого в разы увеличивается денежный оборот. В такой ситуации появляется необходимость формирования определённых подразделений компании, а также дочерних предприятий — формируется холдинг.

1.2 История развития холдингов в России

Холдинговые концепции были знакомы еще юридической науке имперской России, и отдельные холдинговые черты прослеживаются в государственных предприятиях СССР, однако холдинги получили свое развитие в России только в начале 90-х гг. ХХ в., когда началась реструктуризация и приватизация государственных предприятий в соответствии с Законом РСФСР от 3 июля 1991 г. «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» и со Временным Положением о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества, утвержденным Указом Президента РФ от 16 ноября 1992 г. N 1392.
Холдинги с течением времени начинают играть все более значительную роль в экономике нашей страны, поэтому следует разграничить такие понятия, как «холдинг» и «субъект гражданских правоотношений». В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ «участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования». Холдинг же никак не является юридическим лицом, так как не имеет в хозяйственном ведении, собственности или оперативном управлении обособленного имущества, и поэтому не отвечает признакам юр. лица, которые закреплены в п. 1 ст. 48 ГК РФ. Именно поэтому холдинг не может считаться участником гражданских правоотношений, то есть не является их субъектом.
Тем не менее, следует отметить, что холдинг выступает в хозяйственном обороте в качестве единого целого, несмотря на требования ГК РФ. По мнению И.С. Шиткиной, предпринимательские объединения типа холдингов являются частично правосубъектными, т.е. обладают отдельными элементами правосубъектности.
Холдинг, являясь предпринимательским объединением, представляющим собой производственно-хозяйственный комплекс, отвечает следующим условиям:
1) выступает как единый субъект в гражданском обороте;
2) участники — хозяйственные общества, являющиеся самостоятельными субъектами гражданских правоотношений (АО, ООО);
3) один из участников предпринимательского объединения определяет решения, которые принимаются другими участниками (хозяйственными обществами) этого объединения;
4) объединение следует единой политике в сфере гражданского оборота.
Отличительные черты холдинга:
1. Многоступенчатость, то есть наличие дочерних, внучатых и иных схожих фирм. Зачастую холдинг представляет собой пирамиду, которая возглавляется одной или двумя фирмами, часто различной национальной принадлежности.
2. Сосредоточение акций компаний различных секторов экономики и сфер фирм, которые расположены в разных регионах.
3. Централизация управления в рамках группы с помощью выработки головной компанией глобальной политики и координации общих действий организаций по направлениям:
-выработка общей тактики и стратегии в глобальном масштабе;
-реорганизация фирм и определение внутренней структуры холдинга;
-создание межфирменных взаимосвязей;
-финансирование капиталовложений в исследование новой продукции;
-предоставление технических и консультационных услуг.
Таким образом, холдинг — это полноправное предпринимательское объединение, являющийся субъектом предпринимательского права.