Доказывание и принятие решений о прекращении уголовных дел по нереабилитирующим основаниям.

Однако для реализации принципа всесторонности, полноты и объективности исследования необходимо к оценке принятого следователем решения о прекращении уголовного дела, до вынесения постановления, привлечь заинтересованных в исходе дела лиц. И здесь на первый план выходит деятельность, которую можно обозначить как организационно-распорядительную.
Эта деятельность состоит из уведомления заинтересованных лиц или учреждений о прекращении уголовного дела, о возможности ознакомления с материалами производства и других действий. Она направлена на то, чтобы на завершающем этапе расследования организационно обеспечить возможность продолжения доказательственной деятельности, т.е. эта деятельность осуществляется как для соблюдения прав и интересов участвующих в процессе граждан, так и для обеспечения достоверности выводов следователя по делу.
Доказывание осуществляется на протяжении всей деятельности в рамках этапа расследования до вынесения постановления о прекращения уголовного дела, но на отдельных участках роль его больше, на иных меньше. Наиболее ярко и полно доказывание проявляет себя при установления деяния и лица виновного в его совершении, при проверке его доводов и при формулировании выводов о судьбе дела. [10,с.88]
Организационно-распорядительная деятельность следователя сопровождает доказывание на всем протяжении, только на этапе, предшествующем вынесению постановления о прекращении уголовного дела, она обозначается более отчетливо, но задача этого этапа та же самая, что и на участке проверки показаний обвиняемого — установить истину н обеспечить достоверность выводов следователя по делу. Из сказанного следует, что нет основания для объединения организационно-распорядительной деятельности с деятельностью по составлению постановления о прекращении уголовного дела, как это делает А.Я.Дубинский.
Подобное объединение не учитывает выделенную выше разнокачественность анализируемых действий. Структура деятельности следователя при принятии решения о прекращении уголовного дела в рамках первого этана предварительного расследования можно представить в двух основных вариантах: