Виды и процедуры юридической ответственности в государственном управлении

Целью данного исследования является рассмотрение вопроса о юридической ответственности в государственном управлении.

Юридическая ответственность в Российской Федерации – непреложный элемент механизма правового действия, проявляющийся в качестве самостоятельного института и тесно связанного с процессуальными нормами права. Разработкой её теоретических основ занималось не одно поколение юристов, правоведов, теоретиков и практиков, а их выкладки не потеряли своей актуальности до сих пор. В большинстве случаев под это понятие подводят регламентированные нормами права взаимоотношения между государством и правонарушителем, претерпевающего неблагоприятные последствия своего проступка.
Примеры юридической ответственности в Российской Федерации можно привести в соответствии с отраслями права, которыми она регламентируется:
замечание, выговор, увольнение, отчисление;
выплата неустойки;
штраф, административный арест;
начисление пени;
лишение/ограничение свободы;
возмещение ущерба и пр.
Юридическая ответственность в Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей относится к категории дисциплинарных и до недавнего времени регламентировалась исключительно нормами трудового права (выговор за прогул, увольнение за появление в состоянии алкогольного опьянения и пр.). После вступления в силу новой редакции закона «Об образовании» подобная мера в виде объявления замечания, выговора или отчисления предусмотрена и для обучающихся школ Москвы или Московской области, равно как и из других регионов России.
Юридическая ответственность в Российской Федерации за нарушение имущественных прав других субъектов определяется нормами Гражданского Кодекса и проявляется в виде возмещении убытков, выплате неустойки и т.д. Совершение действий, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, относится к категории административной ответственности и определяется широким кругом санкций (от штрафа до наложения ареста). Несвоевременное перечисление налогов в бюджет – пример наступления налоговой ответственности.
Поводом для обращения в юридическую онлайн консультацию, как правило, становятся ситуации наступления уголовной или материальной ответственности. В первом случае гражданин может лишиться не только материальных благ (денежный штраф, конфискация имущества), но и свободы. Второй вариант связан с причинением реального ущерба в результате виновных действий или бездействия работника/организации.
Итак, негативная юридическая ответственность – обязанность правонарушителя, которая вытекает из юридического факта правонарушения, претерпеть осуждение и неблагоприятные последствия, реализующиеся в охранительном правоотношении юридической ответственности.
У юридической ответственности обычно принудительный характер. Ее непременно связывают с определенными лишениями прав, то есть виновному наносится ущерб, при этом его свободы и интересы ограничиваются. Из данной статьи вы узнаете всю информацию о том, что такое юридическая ответственность. Понятие, виды и цели этих правоотношений также будут представлены в этой статье. Субъекты Действия государства в сфере принуждения происходят строго по закону.
К субъектам юридической ответственности можно отнести: суд, полицию, прокуратуру, а также другие учреждения, которые занимаются правонарушениями. Возложение ответственности происходит только при некоторых строго определенных условиях: незаконные поступки, вина, которая была доказана, нанесение вреда.
Итак, юридическая ответственность это форма государственного принуждения (наложение санкций правовых норм). Наступает при совершении правонарушений. Имеет негативные последствия для нарушителя, наступающие только после злодеяния. Лишения могут иметь имущественный и личный характер. Исполняются в процессуальном порядке. Признаки юридической ответственности Суть самого понятия рассмотрена выше. Остановимся подробнее на признаках. Юридическая ответственность:
Предписывается за действия, которые предусмотрены правовыми нормами. Наступает только за фактически совершенные действия, намерения таковыми не являются. Виды целей юридической ответственности очень многообразны. Контролируется определенными государственными органами. Принуждает виновное лицо к исполнению обязанностей за правонарушения.
За одно и то же правонарушение виновное лицо отвечает единожды. Все вышеперечисленные признаки обязательны, поэтому даже при отсутствии одного из них считается, что юридической ответственности нет.
Ответственность – принудительное принятие правонарушителем санкций в установленном порядке, которые заранее предусмотрело государство.
Социальную необходимость ответственности отражают функции: Карательная (еще часто называется штрафной). Целью является не допускать повторных нарушений в будущем.
Восстановительная (возмещение потерь, восстановление нарушенного права и прочее).
Воспитательная – это способ проведение профилактических работ с правонарушителями. Обеспечительная – контролирует правильность действий механизма правового регулирования, является при этом частью механизма, один из множества мер воздействий на социально-общественные отношения.
Охранительная – выполняет функцию охраны и защиты правопорядка в государстве. Частнопревентивная – мера, направленная против нарушителя, предупреждает совершений им подобных действий в будущем.
Общепревентивная – является наказанием одного гражданина, выступает как профилактика правонарушений со стороны других членов общества. Таким образом, все функции обусловлены целями юридической ответственности, для которых она осуществляется.
Таким образом, как и любое понятие или явление, юридическая ответственность обладает собственными признаками, которые выделяют ее из ряда других:
Юридическая ответственность носит ретроспективный характер. Это означает реакцию государства на правонарушение, совершенное в прошлом.
Юридическая ответственность имеет государственно-правовое обоснование, которое зарегистрировано в санкциях.
Юридическая ответственность обладает принудительной силой, то есть правонарушитель несет ее не по своему желанию, а по принуждению государства, в лице которого выступают компетентные органы.

Таким образом, при написании работы мы пришли к следующим выводам:
В условиях формирования правового государства и гражданского общества роль юридической ответственности должна возрастать, поскольку данный институт помимо того, что является средством решения многих иных задач, способен также выступать важнейшим инструментом, ограничивающим произвол в деятельности органов публичной власти.
Считаем, что указанная возможность юридической ответственности настолько важна, что требуется выделить в проекте Концепции правовой политики в сфере юридической ответственности самостоятельный раздел, посвященный системе юридической ответственности органов публичной власти. Вообще вопрос ответственности публичной власти и вместе с ним властных субъектов относят к числу вечных. На протяжении всей истории многие ученые проводили исследования по нахождению необходимого баланса сочетания мер поощрения и наказания указанных субъектов в целях их эффективного функционирования и исполнения возложенных на них обязанностей. В арсенале публичной власти находятся важнейшие ресурсы: право; методы и средства воздействия; подчиненность государственного аппарата, армии, налоговой системы и т.д.
В связи с этим вызывает беспокойство наметившееся в последнее время стремление публичной власти к обособлению и усилению, в том числе и в обход действующего законодательства. Подобная ситуация порождает необходимость наличия системы юридической ответственности, которая позволяла бы сдержать деятельность самой публичной власти в рамках закона.
В современных условиях разработка самостоятельного раздела юридической ответственности органов публичной власти в рамках Концепции правовой политики в сфере юридической ответственности необходима, поскольку сегодняшние абстрактные и разрозненные по законодательству нормы лишь усложняют использование их на практике, а не способствуют повышению уровня безответственности и вседозволенности властных субъектов. Не стоит забывать о том, что именно юридическая ответственность публичных органов выступает одним из средств защиты от произвола, обеспечивает поддержание баланса в системе сдержек и противовесов и гарантирует беспрепятственную реализацию прав и свобод человека и гражданина в современном обществе.