Управление контрактами проекта

За исключением случаев нарушения договора, если эти действия могут быть квалифицированы как существенное нарушение (т. е. нарушение, которое приводит контрагента к такому ущербу, что он существенно теряет то, на что он имел право рассчитывать при заключении договора), и других случаев, предусмотренных законом или договором.
К существенным нарушениям относятся следующие условия договора передачи: несвоевременное завершение строительно-монтажных работ и ввод объекта в эксплуатацию, систематические задержки в подготовке работ для подрядных организаций, участвующих в реализации инвестиционного проекта; низкое качество выполненных работ и др.
Необходимым условием изменения или расторжения договора по решению суда является соблюдение особого порядка досудебного урегулирования спора непосредственно между сторонами договора.
Суть процедуры досудебного урегулирования заключается в том, что заинтересованная сторона должна направить другой стороне предложение об изменении или расторжении договора до обращения в суд. В этом случае заинтересованное лицо может подать иск в суд только при соблюдении одного из двух условий:
— получение отказа другой стороны от предложения изменить или расторгнуть договор;
— неполучение ответа на соответствующее предложение в течение тридцати дней, если иное не предусмотрено законом, договором или не содержится в предложении об изменении или расторжении договора.
Особым случаем является изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств, которое признается таким изменением обстоятельств, которое могло бы помешать заключению договора или привести к установлению существенно иных условий договора, если бы стороны могли разумно предвидеть это изменение.
Договор может быть изменен или расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно четырех условий:
• в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
• изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не смогла преодолеть после их наступления со степенью осторожности, требуемой от нее характером договора и условиями сделки;
• исполнение договора без изменения его условий таким образом нарушило бы договорное соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она была бы в значительной степени лишена того, на что имела право рассчитывать по договору;
• из деловой практики или существа договора не следует, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
4) Контроль контракта
Ключевые задачи команды проекта в ходе контроля контракта заключаются в:
1) непрерывном мониторинге и отслеживании выполнения работ по контракту;
2) управлении изменениями контракта.
Учитывая, что сложная поставка является подпроектом конкретного проекта, разработка системы управления контрактом будет строиться на тех же принципах и инструментах, что и система контроля проекта (см. тему «Контроль и регулирование проекта»).
Можно выделить следующие принципы построения системы контроля контракта:
1) при определении содержания проекта максимально рано выявлять все критические и сложные закупки;
2) на каждый контракт необходимо назначать ответственного; в случае сложной закупки – формировать команду по управлению поставок.
3) на этапе планирования (тендер, заключение контракта), необходимо применять принцип «от конца»; целевые сроки должны соответствовать срокам начала работ в календарном плане проекта, которые напрямую связаны с поставкой;
4) по каждой поставке необходимо выделить ключевые моменты и контролировать их выполнение;
5) необходимо требовать от поставщиков план работ по контракту;
6) разработка и согласование плана расчетов с поставщиком;
7) при сложных закупках от поставщика можно потребовать составить план управления рисками. Который должен быть интегрирован с с планом работ по контракту.
8) составление и анализ отчетности о ходе выполнения работ по контракту;
9) анализ и мониторинг стоимостных показателей выполнения работ, показателей по объему и качеству;
10) постоянное информирование поставщиков об изменениях в ходе выполнения проекта, его срокам и статусу;
11) обеспеченье точного выполнения графика платежей по контракту;
13) необходимость знания и опыта урегулирования конфликтов и спров (переговоры, посредничество, арбитраж).
5) Закрытие контракта
Работы по контракту выполнены.
Подрядчик получил свое вознаграждение.
В ходе процессов закрытия контракта не следует забывать юридическую и административную стороны вопроса:
1) своевременно подписывать акты сдачи-приемки результатов, отправлять подрядчику его экземпляр, обмениваться счетами-фактурами, оригиналами выставленных счетов и иными отчетными документами;
2) архивировать результаты работ по контракту;
3) подведение итогов и обобщение полученного опыта выполненного контракта.