сущность и роль неформальных институтов в Российской экономике

Цель данной работы - определить сущность и роль неформальных институтов в Российской экономике.

Не развиты Опережающее развитие неформальных институтов не подкрепляется формализованными механизмами стимулирования инновационной деятельности Не развитость формальных и неформальных институтов препятствует инновационной деятельности, приводит к усилению институционального риска инновационной деятельности

Рисунок 2 - Структурно-логическая модель взаимодействия формальных и неформальных институтов развития

Модель иллюстрирует четыре типа взаимодействия формальных и неформальных институтов развития [8, с. 137]:
функционирование формальных институтов развития инновационной активности подкрепляется неформальными механизмами мотивации и внутренними стимулами экономических субъектов к инновационной деятельности;
действия формальных институтов развития нивелируются отставанием или дефектами неформальных институтов. Результатом такого взаимодействия являются коррупция, неэффективное расходование средств, поддержка псевдоинновационных проектов и другие отрицательные последствия, провоцирующие появление институциональных рисков;
отставание развития формальных институтов препятствует инновационной активности экономических субъектов. В отсутствие необходимых условий ведения инновационного бизнеса неформальные мотивы и стимулы к инновационной деятельности угасают, происходит искажение неформальных институтов развития. Возможно возникновение явления массовой «утечки мозгов»;
неэффективность формальных и неформальных институтов развития снижает инновационную активность экономических субъектов.
Наблюдается преимущественно экстенсивный тип развития, перспективы «технологического пата» в отраслях экономики, высокий уровень институционального риска. Такая ситуация была и продолжает оставаться характерной для ряда стран постсоветского пространства.
Представленная модель помогает понять условия эффективного функционирования институтов развития и в значительной степени объясняет причины низкой эффективности формирующихся в настоящее время формальных институтов. Только однонаправленное действие формальных и неформальных институтов развития определяет их результативность.
Недостаточность внутренних мотивов инновационной деятельности вследствие искажения институтов доверия, предпринимательского мышления, партнерства и кооперации нивелирует стимулирующее действие формальных институтов и приводит к возникновению институционального риска. Такая ситуация наблюдается в локальных экономических пространствах нашей страны [8, с. 140].
На стадии коммерциализации, когда ожидается получение эффекта от инновационной деятельности и возврат инвестиций, особые опасения у экономических субъектов вызывает риск недополучения результата, связанный с системными дефектами институциональной среды.
Недостаточность поддержки со стороны государства на ранних стадиях может усугубляться негативным опытом взаимодействия с налоговыми и регулирующими государственными структурами. Неэффективная деятельность институтов развития провоцирует чрезмерный консерватизм в решениях и может приводить к стагнации и отказу от дальнейшей деятельности в сфере инноваций.
Необходимо подчеркнуть, что закрепление институциональных рисков за определенными стадиями является условным, обозначающим лишь сделанный из теоретических рассуждений и анализа экономической ситуации вывод о том, для каких стадий в большей степени характерен тот или иной риск. В целом же выделенные риски могут проявляться в разной степени на всех стадиях инновационного процесса.
Резюмируя изложенное, следует подчеркнуть, что, несмотря на существенные положительные сдвиги и активное внимание к институтам развития в последние годы, современная институциональная среда инновационной деятельности характеризуется системными дисбалансами и институциональными рисками [9, с. 128].
Необходимы кардинальные меры и практические шаги, направленные на устранение дефектов институциональной среды. Разработка таких мер должна быть основана на четком представлении о составе и классификации институтов развития, а также связанных с ними институциональных рисков. Важно учитывать, что неформальные институты развития, а также неэффективное взаимодействие формальных и неформальных институтов являются существенным фактором институциональных рисков.

На сегодняшний день в условиях необходимости перехода на инновационный тип развития экономики, усиления нарастающего процесса глобализации, а также процесса вступления в ВТО актуальной становится проблема формализации различных институтов. Так как в связи с этими процессами институты не успевают официально оформляться, для того чтобы развивать «новую экономику», необходимо исследовать неформальные институты и опираться на них.
Очевидно, что институты неоднородны. Их можно разбить на две большие группы – неформальные и формальные. Неформальные институты возникают из информации, передаваемой посредством социальных механизмов, и в большинстве случаев, являются той частью наследия, которое называется культурой. Неформальные правила имели решающее значение в тот период человеческой истории, когда отношения между людьми не регулировались формальными (писаными) законами.
Неформальные институты (ограничения) пронизывают и всю современную экономику.
Возникая как средство координации устойчиво повторяющихся форм человеческого взаимодействия неформальные ограничения являются:
1) продолжением, развитием и модификацией формальных правил;
2) социально санкционированными нормами поведения;
3) внутренними, обязательными для выполнения стандартами поведения.
Наличие неформальных отношений позволяет хозяйствующим субъектам своевременно адаптироваться к меняющимся эндогенным и экзогенным факторам, что, безусловно, является их преимуществом. При этом возникают проблемы, связанные с неоднозначностью трактовки неформальных правил и, как результат, – возникновение дискриминации в отношениях тех или иных социальных групп.