Современная модель регионального управления

Цель исследования – концептуальное осмысление проводимой региональной политики, выявление причинно-следственной обусловленности, анализ процессов становления современной региональной политики, раскрытие экономических, политических, исторических и правовых предпосылок.

Такая классификация методов региональной политики широко используется во многих странах, хотя многие зарубежные авторы считают, что не так легко провести грань между прямыми методами управления или контроля и косвенными мерами контроля. Например, «Экономический словарь» Д. Муфета, опубликованный в ряде стран, отмечает, что денежно-кредитная, финансовая и бюджетная политика, а также другие виды анонимного регулирования влияют на экономику, предоставляя мотивы, мотивации и логику. Контроль действий хозяйствующих субъектов.
В важнейших положениях региональной политики прогноз и программирование относятся к методам и формам государственного воздействия.
Прогнозы, связанные с программой, позволяют получить качественные и надежные краткосрочные решения стратегических проблем развития отдельных областей в сочетании с единой региональной государственной политикой.
Разработка региональных программ является целевым процессом для мобилизации всех возможностей регионов на разных таксономических уровнях. Региональные программы представляют собой широкий спектр целевых комплексных программ и служат инструментом регулирования и управления региональной стратегией экономического, социального и научно-технического развития, формой экономической деятельности и средством определения приоритетов ресурсов для решения насущных и насущных проблем.
Совершенствование программирования подразумевает решение целого ряда проблем, связанных с изменением методологии и технологии управления, реорганизацией организационных структур, разработкой конкретной системы стимулов и экономических стандартов с учетом потребностей рынка.
Учитывая темпы изменения ситуации, особенно в переходный период в России, долгосрочные и среднесрочные прогнозы могут быть неэффективными. И даже в случае долгосрочного стратегического планирования в условиях нестабильной экономической и политической ситуации особое внимание следует уделять краткосрочным прогнозам и имитационному анализу уже произошедших структурных изменений. Такой подход позволяет своевременно вносить коррективы в долгосрочные бизнес-планы, своевременное распределение всех видов ресурсов и разумное управление не только производством, но и связанными процессами.
Выявление регионального аспекта в разработке общероссийских прогнозов и программ дает субъектам Российской Федерации необходимые ориентиры для определения сложившихся тенденций, аппроксимации количественных параметров социально-экономического развития, определения места в отечественном разделении труда и прогнозирования динамики экономического развития. общероссийские и региональные рынки. Кроме того, проект долгосрочных и среднесрочных прогнозов должен отражать не только совершенствование региональной экономической политики, но и региональную социальную политику, региональную политику занятости, экологическую безопасность в международных и внешних отношениях субъектов Российской Федерации и повышение уровня жизни населения.

Региональная политика является неотъемлемой частью государственного регулирования. ряд законодательных, административных и экономических мер, способствующих наиболее рациональному распределению производительных сил и стандартизации уровня жизни. Региональная политика охватывает все важные сферы материального производства, занятости, предоставления услуг, продвижения туризма и т. Д.
Направления региональной политики охватывают все региональные аспекты социальных, экономических, демографических, сельскохозяйственных и других мер государственной власти.
Региональная политика имеет конкретные цели как на федеральном, так и на региональном уровнях. Региональная политика Правительства Российской Федерации реализуется с целью достижения общих целей национального развития всего государства.
Основной задачей регулирования регионального развития является создание благоприятных условий для формирования адекватных внутритерриториальных условий с целью стимулирования развития отраслей специализации и использования сравнительных преимуществ территорий.
Потенциал развития региона состоит из основных элементов: промышленного развития, социальных факторов, финансовых показателей, показателей ресурсного потенциала.
Каждый регион сам по себе уникален и требует индивидуального подхода к региональной политике, поэтому единый подход к регионам невозможен. Конкретная политика должна применяться к каждому конкретному вопросу Российской Федерации, и необходимо сочетание двух тенденций - регионализация и интеграция.
Региональная политика может действовать прямо или косвенно. При прямых методах региональной политики государство активно участвует в инвестициях, направленных на улучшение территориальной структуры экономики. При косвенных методах региональной политики государство использует финансовую (налоговую, таможенную) систему для создания соответствующего экономического «климата» в определенных регионах.
Современная региональная политика в нашем государстве должна включать все элементы - налоги, бюджет, ценообразование, инвестиционную, структурную, социальную и институциональную политику.
В последние годы Российская Федерация консолидировала некоторые регионы путем слияний, что также является своего рода региональной государственной политикой.
Одним из основных положений региональной политики в Российской Федерации является: децентрализация полномочий путем выделения максимально возможного количества полномочий в областях совместной компетенции субъектов Российской Федерации; Обеспечить соблюдение принципа равного статуса субъектов Российской Федерации друг с другом и в их отношениях с органами государственной власти с учетом их соответствующих особенностей путем достижения эффективного конституционного и правового равенства субъектов Российской Федерации.
Региональное развитие темы Российской Федерации основано на специальных программах, представляющих собой большое количество целенаправленных комплексных программ, которые служат инструментом регулирования и управления региональной стратегией экономического, социального и научно-технического развития.