Совершенствование государственной регистрации документов стратегического планирования | Пример курсовой работы

Совершенствование государственной регистрации документов стратегического планирования

Целью исследования является разработка мероприятий по совершенствованию регистрации документов государственного стратегического планирования.

Основной идеей этого закона является создание правовой основы для разработки, построения и функционирования комплексной системы государственного стратегического планирования в области социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, позволяющей решать задачи повышения качества жизни населения, роста российской экономики и обеспечения безопасности страны. Это тем более важно, что в последнее время необходимость формирования системы государственного стратегического планирования значительно повысилась. Дело в том, что горизонты развития в оборонной, социальной, технологической и экономической сферах в современном мире существенно расширились и приобрели долгосрочный стратегический характер.
Принятый закон о стратегическом планировании пришел на смену Федеральному закону № 115-ФЗ от 20.07.1995 г. «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации».
Федеральным законом создана правовая основа построения и функционирования комплексной системы государственного стратегического планирования Российской Федерации, позволяющей решать задачи повышения качества жизни населения, роста российской экономики и обеспечения безопасности страны. Федеральный закон устанавливает правовые основы стратегического планирования в Российской Федерации, координации государственного и муниципального управления стратегическим развитием и бюджетной политики, полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и порядок их взаимодействия с общественными, научными и иными организациями в сфере стратегического планирования.
Федеральный закон регламентирует и обеспечивает прозрачность процедур разработки, рассмотрения и утверждения документов стратегического планирования. Участниками регулируемых данным законом отношений являются Президент Российской Федерации, Совет Безопасности Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации. В Федеральном законе закреплены полномочия всех участников государственного стратегического планирования в процессе государственного стратегического планирования социально-экономического развития в Российской Федерации.
Нормативно-правовое обеспечение реализации вышеназванного закона представлена следующими документами:
–Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года № 631 “О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования”[3];
– Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 года № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации» [4];
–Постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года № 789 «Об утверждении Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации» [5];
–Постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2015 года № 822 «Об утверждении Положения о содержании, составе, порядке разработки и корректировки стратегий социально-экономического развития макрорегионов» [6];
–Постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2015 года № 823 «Об утверждении Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Российской Федерации» [7];
–Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 831 “Об установлении требований к форме уведомления об утверждении (одобрении) документа стратегического планирования или внесении в него изменений, порядка её заполнения и представления [8].
Ответственность за достоверность и своевременность представления информации для государственной регистрации документов стратегического планирования несут руководители региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления, ответственных за реализацию документа.
Сроки направления на регистрацию документов стратегического планирования  – 10 дней со дня утверждения (одобрения) документа стратегического планирования или внесения в него изменений.
Проверку направленных уведомлений и непосредственно регистрацию осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации. В случае выявления несоответствия, Минэкономразвития РФ информирует о необходимости устранения выявленного несоответствия.
Ответственный региональный орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение 10 дней устраняет выявленное несоответствие и повторно направляет уведомление в Минэкономразвития РФ.
Все документы стратегического планирования подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования посредством размещения уведомления в закрытой части ГАСУ (государственной автоматизированной системе «Управление»).
Регистрации также полежат все изменения в документы стратегического планирования. ГАИС «Управление» представляет собой единую распределенную государственную информационную систему, обеспечивающую сбор, учет, обработку и анализ данных, с
Реализация мер стратегического контроля сопряжена с существенным количеством проблем. В первую очередь, сюда относятся две ключевые трудности:
-проблема несоответствия данных мониторинга реальной ситуации
-проблема межведомственного согласования и координации стратегического контроля.
По итогам реализации мониторинга и стратегического контроля основных характеристик производительности, отмеченных в определенном отдельно взятом документе стратегического планирования, может выйти так, что доля предусмотренных характеристик будут отображать позитивные перемены, вписываться в рамки предусмотренных документом стратегического планирования плановых либо нормативных показателей или несущественно отклоняться от них, а прочие станут показывать существенную отрицательную динамику.
Автоматизированные системы контроля широко используются при программно-целевом планировании бюджета, оценке производительности государственных (муниципальных) проектов, оценке эффективности работы организаций государственной власти, организаций регионального самоуправления, государственных (муниципальных) служащих.
Целью исследования является разработка мероприятий по совершенствованию регистрации документов государственного стратегического планирования.

Что думаете про курсовую?

Поставьте оценку!