Региональная политика Италии

Цель данной работы заключается в анализе региональной политики, проводимой Италией в рамках Европейского союза.

Также одним из курсов региональной политики является гуманитарная политика. Ее цель — это улучшение микроклимата в обществе и сопуствующих этому факторов: духовного развития, здоровья, морального состояния, общего уровня довольства. Гуманитарная политика регионов и страны в целом направлена на формирование определенного типа личности: свободного и инициативного человека, воспитанного в соответствии с национальной идеологической политикой.
Таким образом, политика регионов является неотъемлемой частью государственной региональной политики и зависит от общей стратегии развития, принятой государством. Объективными предпосылками региональной политики являются такие факторы, как структурная неоднородность в природно-географическом, ресурсном, экономическом, социальном, этническом и политическом аспектах.
Европейская региональная политика располагает тремя основными направлениями. Одно из них — это экономическая интеграция, позволяющая осуществить поддержку менее развитых стран. Второе направление заключается в реализации различных мероприятий, общей целью которых является улучшение региональной конкурентоспособности. Третье направление базируется на содействии сотрудничества между странами для снижения значения географических границ.

Региональная политика — политика перераспределения дохода и рабочих мест между всевозможными географическими регионами страны. Как правило, конечной целью региональной политики является доведение развития регионов с очень небольшим уровнем дохода на душу населения до среднего по стране и уменьшить долю безработицы в тех регионах, где она чрезмерно высока. Кроме того, разрабатываемые программы призваны смягчить злободневность социальных проблем и перенаселенность в результате излишней концентрации деловой активности в наиболее густонаселенных районах. Цель региональной политики – стимулирование как государственных, так и частных инвестиций в наименее развитые районы. Это может реализовываться в форме прямого использования государственных средств или виде налоговых льгот.
Европейская региональная политика имеет три основных направления. Во-первых, делается акцент на поддержке экономическому сближению, чтобы помочь менее развитым странам сократить свое отставание. Во-вторых, реализуются мероприятия, устремлённые на повышение региональной конкурентоспособности и занятости. Третья категория стратегий обращена на содействие сотрудничеству между регионами и странами, чтобы снизить экономическое значение национальных границ. Региональная политика ЕС является постоянным процессом пересмотра и корректировок, чтобы обеспечить его целесообразность в трансформирующемся мире. Она является частью политики сплочения, которая заключает в себе ряд аспектов (культура, социальная политика, защита окружающей среды), и тесно взаимодействует с политикой в сфере сельского хозяйства, транспорта, связи, энергоресурсов, информации. Италия является третьим по величине, после Польши и Испании, получателем средств из фондов ЕС в рамках политики сплочения. За 1989-2006 гг. в рамках региональных программ ей было направлено из фондов Сообщества 62,7 млрд. евро, в том числе на стимулирование экономики отстающих районов 45,5 млрд. евро, что равняется 72,6% .
В соответствии с программой на 2006-2013 гг. Италии было выделено 28,8 млрд. евро по направлениям - конвергенция, региональная конкурентоспособность, европейского территориальное сотрудничество, которые, в соответствии с принципом паритетного финансирования, были дополнены 31,6 млрд евро из собственных инвестиций Италии, а также еще 64,4 млрд. евро из Национального фонда для слабо освоенных территорий.
Италия имеет сложное административное деление, включающее в себя 20 регионов, из которых 5 имеют особый автономный статус и более обширные привилегии и полномочия. В каждом регионе есть свои парламенты — региональные советы и правительства — джунты, обладающие полномочиями в вопросах местного самоуправления. Все регионы, кроме Валле-д’Аоста, делятся на провинции, которых насчитывается 110. Провинции, в свою очередь, делятся на коммуны. Во всех территориальных единицах Италии есть представители центральной власти. В регионе: комиссар. В провинции: префект. В коммунах: синдик. Такое подробное деление позволяет взаимодействовать центральной власти с местным самоуправлением более продуктивно. На сегодняшний день в регионах сформировались определенные формы консультаций с местными органами: проводятся конференции по обсуждению особо важных для области социально-экономических проектов; стали практиковаться переговоры с представителями провинций и коммун для выявления их мнения об областном бюджете, программах развития области в целом и отдельных секторов ее экономики.