Реализация социальной политики в федеральном центре и регионах Российской Федерации | Пример курсовой работы

Реализация социальной политики в федеральном центре и регионах Российской Федерации

целью работы правительства.

Если рассматривать социальную политику как неотъемлемую составляющую государственной политики в целом, то ряд устоявшихся политических институтов будет непременно исполнять и социальную функцию, позволяющую регулировать исполнение социального законодательства, инициировать социально-значимые проекты, взаимосвязано направлять на федеральном и региональном уровне ход социальной политики государства.
К устоявшимся институтам, выполняющим функцию социального регулятора и активизирующим механизмы реализации социальной политики во взаимодействии федерального центра и регионов, относятся:
‒ Президент Российской Федерации;
‒ Государственные совет, комиссии и советы при Президенте;
‒ Государственная Дума Федерального собрания;
‒ Совет Федерации Федерального собрания;
‒ Федеральные и региональные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в социальной сфере;
‒ Общественная палата Российской Федерации.
Во исполнение задач социальной политики Правительством РФ разработан пакет программ, аналогичные программы разработаны в субъектах РФ, исходя из их «социально-инновационного потенциала».
Совет Федерации рассматривает социальную политику в числе своих приоритетов и проводит актуализацию социального законодательства, в том числе разработку новых законов в сфере здравоохранения, социального обслуживания, а также реформу пенсионного обеспечения граждан.
Высокий интерес Совета Федерации к социальной сфере определяет и градус напряженности работы профильного органа палаты – Комитета Совета Федерации по социальной политике. Большое внимание Комитетом уделяется вопросам выявления и пропаганды лучшего регионального опыта реализации социальной политики, развития регионального социального законодательства.
В субъектах Российской Федерации организуются «региональные круглые столы по актуальным вопросам развития человеческого потенциала и реализации социальной политики».
Социальная политика в современной России реализуется на трёх уровнях управления, это федеральном, региональном и муниципальном.
При этом, как отмечено Е.Ф. Никитской, «ключевое значение на уровне государства имеет распределение полномочий между центром и регионами».
Особенностями данных уровней реализации социальной политики на современном этапе являются:
‒ на федеральном уровне принимаются стратегические решения о развитии направлений социальной политики. На этом же уровне происходит концентрация основных финансовых и управленческих ресурсов. Основной проблемой этого уровня является его «отдалённость» от насущных общественных проблем и неясное представление путей их решения;
‒ на региональном уровне происходит адаптация принятых стратегических направлений реализации социальной политики, для этого уровня характерна ограниченность финансовых инструментов реализации решений, принятых на федеральном уровне. Значительным преимуществом данного уровня реализации социальной политики является знание специфики социальной среды и её проблематики;
‒ на муниципальном уровне управленческие аппараты оказываются наиболее приближенными к специфике социальной проблематики.
«При разработке и проведении социальной политики, – пишет З.К. Алиева, – важно понимать, что Россия является самой многосубъектной Федерацией в мире».
Для эффективной реализации социальной политики применяются следующие методы государственного регулирования:
‒ правовое регулирование, которое реализуется в осуществлении законодательной деятельности;
‒ финансовое регулирование, заключающееся в выделении финансовых ресурсов на финансирование социальной сферы;
‒ целевые программы, направленные на наиболее острые социальные проблемы;
‒ социальные стандарты, представляющие собой формы и размеры социальных услуг, предоставление которых гарантируется Конституцией РФ всем гражданам Российской Федерации бесплатно.
Социальная политика, будучи подвижной системой, для своей эффективной работы должна работать над своим совершенствованием и приспосабливаться к меняющимся условиям, для правильного осуществления работы социальной политике нужен алгоритм (рис. 2 ).
Алгоритм выработки социальной политики
В данной работе исследована социальная политика России и взаимодействие регионов и федерального центра. Особенностями развития российской социальной политики являются: наличие социалистического этапа экономического развития и советской, основанной на эгалитарной концепции, модели социальной политики с соответствующими методами и инструментами; изменение основ социальной политики в процессе рыночных реформ, переход от широкой трактовки содержания социальной политики, составлявшей основу советской модели, к его узкому пониманию (расходы на социальную помощь и социальное обеспечение), что имеет принципиальное значение для выбора методов и инструментов регулирования; увеличение значимости программных методов; расширение круга субъектов социальной политики за счет негосударственных, некоммерческих организаций; децентрализация социальной деятельности и перенос ответственности за решение социальных проблем на уровень местных органов власти и лично граждан.
Деятельность по оценке эффективности мер социальной политики проходит этап становления и нуждается в законодательном закреплении, разработке адаптированных методик оценки, подготовке специалистов и др. Система индикаторов качества жизни должна быть дополнена индикаторами эффективности бюджетных расходов населения России.
Современная социальная политика характеризуется низкой результативностью – до настоящего времени не решена проблема бедности, хотя в России выделяется достаточно средств для ее ликвидации.
целью работы правительства.

Что думаете про курсовую?

Поставьте оценку!