Приватизация, разгосударствление собственности: мировая и Российская практика.

Целью моей работы является изучение приватизации государственной собственности, рассмотрение ее в России и рассмотрение мирового опыта.

Если изучать истоки региональной экономики как науки, следует отметить, что пространственный аспект в экономической науке Запада изучался главным образом с позиций теории размещения (И. Г. фон Тюнен, А. Вебер, А. Леш). В то время как теория размещения оформилась в качестве особого направления в Германии, классическая экономическая теория пространственные вопросы не рассматривала.
Основоположником теории размещения производства принято считать И. Г. фон Тюнена. Он не был первым исследователем, который начал изучать пространство как экономическое явление (первой работой по теории размещения стала книга А. Вебера «Теория размещения производства: чистая теория штандорта»), но он был первым, кто использовал для исследования пространства соответствующие методы анализа. В работе «Изолированное государство» (1826 г.) Тюнен создал абстрактную географическую модель, в основе которой лежали такие характеристики, как удаленность от центра и площадь. Он полагал, что цена каждого продукта в любой точке пространства отличается от его цены в городе на величину транспортных затрат, которые прямо пропорциональны весу груза и дальности перевозки. Создателем первой теории модели пространственного экономического равновесия является А. Леш. Он сделал обзор всех теорий рационального использования пространства, созданных за 100 лет, и обобщил их под углом зрения теории общего равновесия [5]. При изучении рынка недвижимости пространственный фактор приобретает огромное значение. Наличие региональных особенностей развития рынка недвижимости обусловлено с одной стороны различиями географического и социально-экономического положения регионов, а с другой стороны локальным характером развития рынка недвижимости (объекты недвижимости невозможно перенести) [6].
Региональный рынок недвижимости является элементом классификации рынков по двум критериям: пространственному и функциональному. С этой точки зрения, будем придерживаться мнения школы Московского государственного строительного университета, которая определила региональный рынок недвижимости как самостоятельную и крайне важную часть экономической системы страны, конкретизированную по критерию особенности обращающегося на данном рынке товара (недвижимости) и по уровню системной иерархии (микро-, мезо- и макроуровни) [7].
С точки зрения модели кругооборота в рыночной экономике, недвижимость присутствует как на рынке продуктов (товаров и услуг), так и на рынке ресурсов (факторов производства). В экономической теории под факторами производства понимаются все природные, людские и произведенные человеком ресурсы, которые используются для создания товаров и услуг. Рассмотрим пять категорий ресурсов:
Земля. Понятие «земля» охватывает все естественные ресурсы, применяемые в производственном процессе. В эту широкую категорию входят такие ресурсы, как пахотные земли, леса, месторождения минералов и нефти, водные ресурсы.
Капитал. Понятие «капитал» (или «инвестиционные товары») охватывает все произведенные средства производства, то есть все виды инструментов, машины, оборудование, здания и сооружения, транспортные средства и другие виды, используемые в производстве товаров и предоставлении услуг и в доставке их к конечному потребителю. В данном значении термин «капитал» подразумевает не деньги, а реальный капитал. Так называемый денежный или финансовый капитал является лишь средством для приобретения реального капитала.
Труд. Понятие «труд» - это широкий термин, который употребляется в экономической теории для обозначения всех физических и умственных способностей людей, применяемых в производстве товаров и услуг.
Предпринимательская способность. Существует особый человеческий ресурс, понимаемый как способность предпринимателя выполнять ряд особых функций: взять инициативу по соединению отдельных ресурсов, принимать основные решения по ведению бизнеса, быть новатором и принимать риск [4].
В наши дни неизмеримо большее значение приобретает еще один специфический фактор производства - информация (знания и сведения, которые необходимы людям для осознанной деятельности в мире экономики). Обладание достоверной информацией является необходимым условием для решения стоящих перед экономическим субъектом проблем. Вместе с тем даже полная информация не является гарантией успеха. Умение использовать полученные сведения для принятия наилучшего при сложившихся обстоятельствах решения характеризует такой ресурс как знания.
В конце XX в. общество переживает один из редких в своей истории моментов - трансформацию своей материальной культуры благодаря работе новой технологической парадигмы, построенной вокруг информационных технологий. Суть новой технологической парадигмы - технология воздействия на информацию, а не просто информация, предназначенная для воздействия на технологию, как это было в прежних технологических
революциях. В информационном, по Кастельсу, обществе информация - это сырье и продукт производства [2].
С одной стороны, информация перекликается с таким фактором как труд, однако, с другой стороны, представляет собой самостоятельный фактор, поскольку она добывается с помощью специальных умственных способностей человека и в дальнейшем используется при принятии решений экономическими субъектами.
Основное содержание результатов анализа регионального рынка недвижимости и принимаемые на их основе управленческие решения должны иметь стоимостное содержание. В свою очередь, определение стоимостного содержания рынка базируется на изучении его структуры.
Изучив научные работы по рынкам недвижимости [1, 5, 6, 8], автор данной работы предлагает представить обобщенную структуру регионального рынка с учетом классификации рынков и факторов производства следующим образом (см. рис. 1).

Процесс приватизации в нашей стране продолжается, приходит новый опыт, новые проблемы. Но многих волнует один вопрос, была ли необходима такая приватизация, приведшая к раздаче госсобственности в частные руки. Приватизация выполнила задачу демонтажа механизма центрального управления экономикой, но предоставила узкому кругу частных лиц возможность распоряжаться значительной частью национального имущества - отчасти из-за перешедших к ним прав собственника, но главным образом путем фактического контроля над акционированными предприятиями. Такой характер приватизации привел к тому, что образ «эффективного собственника» рассыпался в пыль.
Приватизация оказывает прямое положительное влияние на рост производительности труда. При этом с развитием процессов приватизации, в обществе могут развиваться такие отрицательные тенденции как безработица и рост социальной напряженности. И все же приватизация является одним из движущих рычагов НТП, способствует обновлению ассортимента продукции на предприятиях, модернизации основных фондов, совершенствованию организации и нормирования труда. Т. е. оказывает, как положительное, так и отрицательное воздействие на экономику, и общество в целом.
Итак, разгосударствление и приватизация это основной метод перехода к реальному многообразию форм собственности, метод оптимизации структуры предпринимательства, основа формирования рыночного хозяйства.
К эффективному хозяйствованию ведут не сами по себе разгосударствление и приватизация, а рыночная система, главную движущую силу которой составляет конкуренция. Разгосударствление и приватизация образуют лишь объективную основу формирования конкурентной среды рыночной экономики в целом, поэтому они являются не целью, а средством для повышения эффективности экономики и роста благосостояния трудовых коллективов, регионов и каждого из нас.
На современном этапе развития процессы приватизации прошли и проходят во всех странах мира, что является одним из основных условий создания рыночной экономики. Основным вопросом в этой области остаётся создание оптимальной законодательной базы, касающейся приватизационных процессов, с целью их регулирования и уменьшения негативных последствий.
В первой главе были рассмотрены исторический очерк изучения собственности, анализ категории собственности в экономической литературе, рассмотрены региональный рынок недвижимости в современной экономической теории, изучены теории приватизации.
Во второй главе был проведен анализ приватизации собственности в России, изъятие неформальной собственности в России, изучен опыт приватизации в мире.
В третье главе были рассмотрены проблемы и перспективы развития приватизации.