правовое регулирование оценочной деятельности в Российской Федерации

Целью исследования является изучение законодательной среды и выявление проблем оценочной деятельности в сфере оценки недвижимости в России.

Стандартами оценочной деятельности определяются требования к порядку проведения оценки и осуществления оценочной деятельности. Стандарты оценочной деятельности подразделяются на федеральные стандарты оценки и стандарты и правила оценочной деятельности. Федеральные стандарты оценки разрабатываются Национальным советом с учетом международных стандартов оценки. В дальнейшем функцию по разработке федеральных стандартов оценки в соответствии со ст. 24.10 Федерального закона "Об оценочной деятельности" будет осуществлять Национальный совет по оценочной деятельности. [1, 14]
Национальный совет - это некоммерческая организация, созданная саморегулируемыми организациями оценщиков, зарегистрированная уполномоченным федеральным органом, членами которой являются более чем пятьдесят процентов саморегулируемых организаций оценщиков, объединяющих более чем пятьдесят процентов всех оценщиков.
Совет принимает участие в исследовании государственной политике в сфере оценочной деятельности, оценивает проекты нормативных правовых актов, составляет рекомендательные советы по их усовершенствованию.
Контролирование производится с помощью создания саморегулируемой организации, то есть организация, которая создана для контроля и регулировки оценочной деятельности. Данная организация состоит в реестре саморегулируемых организаций оценщиков и объединяющая на условиях членства оценщиков.

Оценочная деятельность производится профессиональным оценщиком, который, основываясь на определенных методах, определяет стоимость недвижимости.
Для эффективного развития необходимо правильно и четко регулировать оценочную деятельность. Главным элементом системы регулирования является нормативно-правовая база, которая определяет принципы развития рынка оценочных услуг.
В настоящее время большое внимание уделяется саморегулированию организаций в сфере оценочной деятельности. В работе рассмотрен опыт стран с такими процедурами оценочного процесса. В международной практике есть стандарты оценочной деятельности: американские стандарты оценки USPAP, стандарты Американского общества оценщиков - ASA, международные стандарты оценки (IVS), разрабатываемые Международным советом по стандартам оценки (IVSC), а также стандарты оценки Королевского общества сертифицированных сюрвейеров (RICS).
Кроме того, в работе рассмотрены основные проблемы, которые возникают при оценке недвижимости в России. Проведенные исследования позволяют сделать вывод, что к ним можно отнести:
- недостаточный уровень профессионализма оценщиков,
- отсутствие достаточной степени систематизации методов оценки,
- проблемы поиска достоверной информации для оценки.
- недобросовестная конкуренция среди фирм, производящих оценку.
Разработаны рекомендации по совершенствованию процесса государственного регулирования оценки государственной и муниципальной собственности. Среди основных можно выделить:
Усовершенствование нормативно-правовой базы. Необходимо отредактировать 94-ФЗ, это может способствовать тому, что рынок выйдет из коллапса, который сформировался из-за нечестной конкуренции, демпинга, а, следовательно, и некорректные отчеты об оценке. Это наносит вред не только оценщикам, но и заказчикам.
2. Нахождение профессиональных специалистов
3. При обучении студентов необходимо применять новые технологии и программы обучения.
4. Совершенствование методологической базы, то есть в нее должно быть включены оценки, как по видам, так и методам.