Пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей в Российской Федерации

Целью курсовой работы является рассмотрение особенностей действующей системы пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей.

Относительно пенсии по инвалидности, устанавливаются условия получения этого вида пенсии, процедура установления инвалидности, категории инвалидов, исчисление размеров пенсии, надбавки к пенсиям по инвалидности, период, на который пенсия по инвалидности назначается, порядок пересмотра размеров пенсии при изменении группы инвалидности, условия приостановления и возобновления пенсионных выплат при пропуске сроков переосвидетельствования.
Относительно пенсии по потере кормильца в Законе РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 установлены условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, лица, имеющие право на пенсию, право на получение пенсии на льготных условиях, обозначены члены семьи умершего, считающиеся иждивенцами, регламентировано право на пенсию усыновленных и усыновителей, отчима и мачехи, падчерицы и пасынка, условия сохранения пенсии при заключении нового брака, размеры пенсии (в т. ч. минимальные), надбавки к пенсиям по случаю потери кормильца, период времени, на который назначается пенсия, выделение доли пенсии, прекращение выплаты пенсии в случае утраты на нее права, сроки и порядок установления инвалидности членами семьи умершего.
Закон устанавливает, что пенсии исчисляются из денежного довольствия, учитывая месячную стоимость продовольственного пайка, денежной продовольственной компенсации. Регламентированы повышение пенсий некоторым категориям пенсионеров, расчетный размер пенсии, а также правила начисления надбавок, порядок установления повышений и увеличений пенсий, применение коэффициентов к размерам пенсий, пересмотр пенсий и надбавок к ним, увеличений и повышений пенсий при повышении оплаты труда и стоимости жизни.
Закон РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1освещает организацию работы по пенсионному обеспечению, обращение за назначением пенсий, рассмотрение заявлений о назначении пенсии, сроки назначения пенсии и перерасчета размеров назначенной пенсии, общий порядок выплаты пенсий и органы, их выплачивающие, возможность выплаты пенсий пенсионерам в случаях наличия у последних заработка либо иного дохода, выплата пенсии, своевременно не полученной пенсионером, удержания из пенсий, выплата пенсии при смерти пенсионера, а также пенсионное обеспечение при выезде за рубеж.
в) Закон РФ "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах"
Данный НПА устанавливает, что лицам офицерского состава, мичманам, прапорщикам и военнослужащим сверхсрочной службы, которые проходят военную службу в государствах Закавказья, Прибалтики, Республики Таджикистан, устанавливаются оклады по воинским званиям и должностные оклады в полуторном размере, а в выслугу лет для назначения пенсии 1 месяц военной службы засчитывается за 1,5 месяца. Если же они выполняют защиту конституционных прав граждан в условии чрезвычайного положения и вооруженных конфликтах, оклады по воинским званиям и должностные оклады устанавливаются в двойном размере.
Проходящим военную службу по призыву в вышеуказанных случаях, устанавливают должностные оклады по 1 - 4 тарифным разрядам и дополнительные ежемесячные виды денежного содержания по предусмотренным для военнослужащих сверхсрочной службы нормам, а при увольнении со службы, им выплачивают единовременное пособие в размере двух должностных окладов. В выслугу лет таким военнослужащим 1 месяц военной службы засчитывается за 3 месяца.
В случае смерти военнослужащего в связи с выполнением им служебных обязанностей или гибели (до истечения года после увольнения с военной службы) вследствие контузии, заболевания, травмы, полученных во время прохождения военной службы, семье умершего и его иждивенцам уплачивается единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания данного военнослужащего. На членов его семей распространяются компенсации и гарантии, действующие по отношению к членам семей военнослужащих, погибших в ВОВ. При получении в связи с исполнением служебных обязанностей ранения, контузии, травмы, заболевания, исключающих возможности дальнейшего прохождения службы, военнослужащему уплачивается единовременное пособие в размере его пятилетнего денежного содержания. Данные положения распространяются также на военнослужащих, проходящих службу в Республике Молдова, и членов их семей.
В законе рассмотрены вопросы дополнительных отпусков, возмещения расходов на наем жилья, оплаты проезда членов семей военнослужащих, бронирования жилья на время прохождения военной службы.
Помимо основных федеральных законов, получение пенсий военнослужащими регулируют также и множество подзаконных актов РФ, к примеру, Постановление Правительства РФ "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации"

По результатам проведенной работы, обозначим ряд выводов.
1. Пенсионное обеспечение проходивших военную службу, регулируется федеральными законами, а также подзаконными нормативно-правовыми актами, это нередко ведет к различным правовым коллизиям и в рамках военно-социального законодательства, и в связи с несогласованностью с законодательством общегражданским.
2. Основными нормативными правовыми актами, которые регулируют отношения по пенсионному обеспечению военнослужащих и их семей, являются: Федеральный закон от 15.12.2001года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»; Закон РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»; Закон РФ "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" и др.
3. Военнослужащие после увольнения при соответствующих законодательно установленных условиях имеют право на следующие виды пенсий: по инвалидности; за выслугу лет; нетрудоспособные члены семьи (при гибели военнослужащего) - по случаю потери кормильца.
4. Право на получение пенсии за выслугу лет имеют: лица, проходившие военную службу, имеющие на день увольнения со службы выслугу сроком 20 лет и больше; лица, проходившие военную службу, уволенные с нее по состоянию здоровья, достижении предельного возраста пребывания на службе или по причине проведения организационно-штатных мероприятий и достигшие на дату увольнения возраста 45 лет, имеющие трудовой стаж 25 и более календарных лет, из которых не менее половины этого срока составляет военная служба.
5. Право на получение пенсии по инвалидности имеют военнослужащие, ставшие инвалидами, если их инвалидность наступила во время прохождения службы или не позже трех месяцев после увольнения с таковой или же если инвалидность наступила позже этого срока, но по причине ранения, контузии, заболевания или увечья, полученных во время прохождения службы.
6. Пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих назначаются, когда кормилец погиб (умер) в период прохождения службы либо не позднее истечения трех месяцев с даты увольнения со службы или позднее данного срока, но по причине ранения, контузии, заболевания или увечья, полученного во время прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа военнослужащих - если кормилец погиб в период получения пенсии либо не позднее 5 лет после прекращения пенсионных выплат.
7. С 1 января 2000 г. Федеральным законом от 01.06.1999 № 110-ФЗ предоставлено право на получение двух пенсий родителям сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих, умерших (погибших) вследствие причин, которые перечислены в п. «а» ст. 21 Закона № 4468-1 за исключением случаев, если смерть наступила по причине их противоправных действий.
8. В настоящее время в сфере пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей наиболее актуальными направлениями является: достижение 80-ти процентного размера пенсий уволенных с военной службы граждан, от объема денежного довольствия военнослужащих; полная выплата пенсий и пособий членам семей военнослужащих, которые погибли при выполнении обязанностей военной службы, без нарушения сроков.