Изменения уровня коррупции: межстрановые и национальные методики

Целью работы является анализ измерения уровня коррупции.

ИВК объединяет данные нескольких источников, отражающих представления предпринимателей и экспертов из разных стран об уровне коррупции в государственном секторе этих стран. Так, ИВК-2016 был подсчитан на основании 13 источников данных, собранных 12 различными организациями в течение последних двух лет. Всего в ИВК-2016 представлены 177 государств мира ИВК ранжирует эти страны по уровню коррупции по 100-балльной шкале: чем выше балл (индекс), тем менее коррумпированной считается страна, и наоборот.
В числе недостатков коррупционных рейтингов называются в частности:
1. Различное толкование коррупции и форм ее проявления. Если взглянуть на индекс "Трансперенси Интернешнл", окажется, что многие африканские страны менее коррумпированы, чем Китай или Вьетнам. При этом, допустим, в Буркина-Фасо, которая занимает примерно то же место, что и Китай, фактически отсутствует экономика, соответственно странным является прямое сравнение уровня коррупции в данных государствах.
2.Игнорирование национальных особенностей коррупции. В основе большинства рейтинговых оценок коррумпированности стран лежит широкое понимание коррупции без учета национальных особенностей. Тем не менее некоторые практики, считающиеся коррупционными в одной стране, могут относиться к обычаям делового оборота в другой (например, дорогие подарки партнерам по бизнесу.
3.Ограниченный характер применения рейтинговых оценок уровня коррупции. Одним из недостатков индекса восприятия коррупции является то, что по нему практически невозможно судить о динамике изменения уровня коррумпированности стран, так как расчет данного показателя в каждый отдельно взятый год основывается на различных опросах респондентов.
4. Корректировка методики расчетов. Разработчикам ИВК следует более конкретно показать методику расчета индекса, поскольку в настоящем виде она рождает больше вопросов, нежели доверия. Динамика индексов, характеризующих коррупцию в той или иной стране, может быть связана не с реальным изменением положения, а исключительно с корректировкой методики расчетов. Периодически такие корректировки проводят, что делает бессмысленным сравнение коррупции в стране за разные годы.
5.Непрозрачность расчетов. Далеко не все исследовательские центры соблюдают принцип прозрачности расчетов. В идеале должно быть четко определено, что понимается под коррупцией, как анализируется это понятие, каковы источники информации, как собирались данные, с каким весом и почему они используются в интегральном показателе, какова специфика национальных баз данных и пр. Далеко не все разработанные количественные оценки удовлетворяют этим требованиям.
6.Субъективизм экспертов.
7. Влияние на оценку экспертов мировой геополитической конъюнктуры.
Анализ уровня коррупции на современном этапе

Коррупция является одной из основных причин бедности. Коррупция встречается на всех уровнях общества, местных и национальных правительств, гражданского общества, судебных функций, крупных и малых предприятий, военных и других услуг и т.д.
Коррупция затрагивает не только самых бедных как в богатых, так и в бедных странах, но, так или иначе, все элементы общества. Коррупция, подрывает политическое развитие, демократию, экономическое развитие, окружающую среду, здоровье людей и многое другое.
Обычные граждане слишком часто сталкиваются с коррупцией в повседневной жизни. Они сталкиваются с требованиями дать взятки, чтобы увидеть врача, найти школьное место для своих детей или подать жалобу полиции. И больше всего страдают наименее защищенные с социальной точки зрения слои населения.
Коррупция и экономическая преступность имеют непосредственную взаимную связь и обусловленность с экономическим и политическим устройством общества. Эта связь определяется не столько формой политической системы, сколько ее содержанием: особенностями и состоянием развитости и зрелости ее институтов, отношений и др. Однако, как показали современные российские реформы, ожидать, что сам по себе переход в социальной сфере к демократии, а в экономической сфере – к рыночной экономике, обусловит минимизацию коррупции, не просто наивно, но и опасно.
Процесс измерения уровня коррупции, причем независимо от того, межстрановые это исследования или какие-то внутригосударственные национальные опросы и анализ, они крайне сложные. Стоит понимать, что связано это не только со скрытым характером данного явления, вследствие чего по сути нереально получить какие-либо в должной степени объективные данные о масштабах коррупции в том или ином государстве в целом, или какой-то отрасли или сфере в частности, но и с множеством прочих факторов. К ним можно отнести, например, принципиально разный подход к пониманию самой сущности коррупции, критериев, при помощи которой осуществляется ее оценка, многообразием форм, которые она принимает, уникальными особенностями национальной специфики и т.д.
До сих пор отсутствует единая общепринятая методика оценки масштабов коррупции и анализа наиболее коррупционных сфер деятельности органов власти. Это вызывает необходимость системного подхода к разработке оценочной процедуры коррупционной деятельности с учетом видовых особенностей коррупции. В итоге такая методика должна быть встроена в политику органов власти в сфере по борьбе с коррупцией.