Государственная пошлина: назначение, механизм исчисления и уплаты, пути совершенствования

Цель работы: Рассмотреть сущность, особенности порядок уплаты государственных пошлин в РФ.

В России оплата государственной пошлины предусмотрена кодексом о налогах, и подробно описана в статье № 25.3 под названием «Государственная пошлина». Определение этого вида налогов гласит, что пошлиной, взимаемой по налоговому закону, называется сбор денежных средств с физических лиц, юридических организаций, частных предпринимателей или организаций без образования юридического лица при их обращении в различные органы, уполномоченные выполнять юридические действия. К ним относятся: 
Должностные лица местного самоуправления.
Организации самоуправления на местах.
Государственные организации. 
Иначе говоря, это милиция, суды, Загсы, нотариальные конторы и другие ответственные финансовые организации. 
Так как государственная пошлина является федеральным сбором с граждан и организаций, то ее оплата обязательна на территории всех регионов Российской Федерации. Размер государственной пошлины определяется в соответствии со статьями № 50; 56; 61; 611; 612 кодекса о бюджете. Все поступающие средства от получения госпошлины перечисляются в активы местного или федерального бюджетов или бюджета федеральных субъектов.
Таким образом, законодатель называет ответчика плательщиком госпошлины в отсутствие у него объекта обложения.
В случае, когда истец освобожден от уплаты госпошлины, у него отсутствует сама обязанность, которая ни на кого перейти не может, по этой причине невозможно считать, что нормой подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик обязывается к уплате госпошлины за истца, освобожденного от ее уплаты.
С другой стороны впервые Кодекс дал развернутое определение плательщиков государственной пошлины и отнес к ним ответчиков, если решение принято не в их пользу и истец освобожден в соответствии с законом от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, государственные пошлины в нашей стране – один из видов пополнения государственной казны. По сути, это денежные отчисления, подлежащие обязательной оплате физическими и юридическими лицами при обращении в госорганы. Взимать денежные средства имеют право лишь уполномоченные органы, в размерах и случаях, установленных законодательно.
Государственная пошлина — это процедура взимания денежных средств определёнными учреждениями, которые являются уполномоченными в данной сфере, за факт совершения действий, проведенных в интересах организаций и предприятий. Госпошлина взимается также при выдаче документов, имеющих определённую юридическую ценность. 
В большинстве случаев государственная пошлина включается в общенациональную налоговую систему. Её можно смело позиционировать в качестве отдельного налогового платежа, что обусловлено обязательностью уплаты в бюджет и распространении общих условий установления, которые предполагают идентификацию плательщика и дополнительных элементов налогообложения.
Главное же отличие пошлины государственного значения от налога заключается в её целевой направленности. Несмотря на это, следует отметить, что будучи федеральным сбором, государственная пошлина подлежит уплате на всей территории отдельно взятого государства. Денежные средства, поступившие от такой оплаты, используется с целью пополнения федерального бюджета, региональных бюджетов, а также бюджетов субъектов государственного значения.
При выполнении большинства действий, имеющих юридическую значимость, необходимо выполнить обязательную процедуру выплаты государственной пошлины. Список конкретных событий довольно широк и отмечен в законодательстве. Есть и закрытый перечень объектов взимания пошлин, который можно отыскать в Налоговом кодексе.
Касательно проведения операций с участием физических лиц, то названный список может быть несколько сокращён. Чаще всего оплату необходимо проводить при совершении нотариальных операций, обращении в арбитражные суды и суды общей юрисдикции, выдаче водительских удостоверений и регистрации транспортных средств, а также при регистрации актов гражданского состояния. Этот список не является полным и приведён исключительно в качестве примера.
Могут быть определённые расклады, при которых физические лица освобождаются от уплаты государственной пошлины.
К примеру, за выдачу свидетельства, подтверждающее право наследования при условии, если ко дню открытия наследства преемник является несовершеннолетним или же страдает психическими расстройствами.
Также исключением может быть в том случае, если наследство переходит от работника, который был застрахован на случай смерти за счёт предприятия и погиб в результате несчастного случая на производстве.
Существует несколько видов государственных пошлин. Речь идёт о судебной, нотариальной, регистрационной и административной. В качестве плательщиков пошлин могут выступать юридические и физические лица. Более того, субъекты, не являющиеся резидентами конкретной страны также должны произвести оплату такого налога.
Объектами госпошлин являются услуги, осуществляемые органами государственного значения, а также отдельных должностных лиц.
Если одновременно в соответствующие органы с целью совершения юридически значимых действий обращается сразу несколько плательщиков, не имеющих права на льготное обслуживание, государственная пошлина должна быть уплачена в равных долях. При условии, что в сделке участвуют лица, которые освобождаются от произведения оплаты, размер госпошлины должен быть уменьшен в соответствии с количеством лиц, освобожденных от налогов. Часть суммы пошлины, которая вследствие проведения такой процедуры будет по-прежнему подвергаться оплате, должна быть уплачен оставшимися участниками сделки.
Ежегодно суммы пошлин корректируется с целью актуализации. Так, необходимо учитывать рост цен (инфляцию), возможное изменение доходности того или иного сектора экономики и еще много важных моментов. Государственные пошлины в 2017 году также подлежат пересмотру, об этом официально сообщают представители власти.
Однозначно сложно сказать, на сколько вырастут госпошлины в России в 2017 году. Ведь их размер зависит не только от уровня цен по стране, но и от многих других факторов. К примеру, выдача водительского удостоверения нового образца связана с дополнительными затратами, которые будут отражены в итоговой величине госпошлины. Но то, что они будут увеличиться – это точно. В бюджете России значительный дефицит, цены растут, курс рубля оставляет желать лучшего. К ному же внедрение новых современных технологий также требует затрат.
Так что в ближайшее время ждать уменьшения пошлин точно не стоит. Исключение составляет, разве что, более низкие цены на оформление через портал Госуслуг, но и этот Законопроект пока не утвержден.