Этика сотрудников праоохранительных органов

Особенности профессиональной этики сотрудника правоохранительных органов определяются основной сущностью их деятельности. Так, например, в ст. 2 Конституции РФ указывается на то, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства».
Именно выполнение этой обязанности и осуществляется в первую очередь правоохранительными органами, что и определяется директивными государственными и ведомственными документами.
Профессиональный юридический этикет обнаруживает эффективность реализации правовых норм, уровень профессионального мастерства юриста, его эрудицию и общую культуру. Однако существуют нерегулируемые элементы поведения, различные недостатки в деятельности сотрудника правоохранительных органов, которые требуют устранения.
Итак, этикет сотрудника правоохранительных органов имеет нормативный, императивный характер и является важным условием функционирования правоохранительных органов.
Для наших целей наибольший интерес представляет «Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка», так как в восьми статьях этого документа и комментариях к ним закреплены основные нравственно-правовые нормы, регулирующие профессиональную деятельность и профессиональное общение сотрудников правоохранительных органов. Этот документ можно рассматривать как международный кодекс профессиональной морали сотрудников внутренних служб.
В ст. 1 говорится о профессиональном долге должностных лиц по поддержанию правопорядка и высокой степени их ответственности, при этом долг определяется как служение общине и защита всех лиц от противоправных актов.
Ст. 2 говорит о необходимости для должностных лиц по поддержанию правопорядка при выполнении своих служебных обязанностей уважать и защищать человеческое достоинство и права человека по отношению ко всем лицам.
В ст. 3 определена норма применения силы должностными лицами по поддержанию правопорядка. Сила может применяться лишь в случае крайней необходимости и только в той мере, какая требуется для выполнения профессионального долга.
Ст. 4 закрепляет норму о сохранении в тайне сведений конфиденциального характера, которые получают сотрудники правоохранительных органов при исполнении служебных обязанностей.
В ст. 5 утверждается норма, согласно которой недопустимы осуществление, терпимое отношение или подстрекательство к пыткам или жестоким, бесчеловечным, унижающим достоинство видам обращения и наказания.
При этом «ни одно должностное лицо по поддержанию правопорядка не может ссылаться на распоряжение вышестоящих лиц или такие исключительные обстоятельства, как состояние войны или угроза войны, угроза национальной безопасности, внутренняя политическая нестабильность или любое другое чрезвычайное положение для оправдания пыток или других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания».
В ст. 6 закреплена норма об обеспечении охраны здоровья задержанных лиц, в случае необходимости оказания им медицинской помощи.
Норма, закрепленная в ст. 7, запрещает должностным лицам по поддержанию правопорядка совершать какие-либо акты коррупции, она также предписывает всемерно препятствовать таким актам и бороться с ними.
И, наконец, ст. 8 «Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка» говорит об уважении сотрудниками правоохранительных органов закона и настоящего кодекса.
В отечественном законодательстве права и должностные обязанности сотрудников основных подразделений ОВД определены в соответствующих статьях общих разделов Федеральных законов «О полиции», «Об оперативно-розыскной деятельности», а также Уголовно-процессуального кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
В Федеральном законе РФ «О полиции» на первом плане — профессиональные и нравственные качества сотрудника: он должен быть неподкупным, компетентным, всегда готовым прийти на помощь. В законе закреплено, что сотрудник полиции всегда находится на службе — даже во внеслужебное и отпускное время.
Процесс правового регулирования служебного этики достаточно сложный и длительный во времени. Здесь выделяются определенные стадии: — разработка юридических норм, регулирующих служебный этикет; возникновение правоотношений на основе принятых норм служебного этикета юриста; реализация субъективных прав и юридических обязанностей в практике применения этикета.
Функционирование юридического этики распространяется и на способность преодолевать пробелы в законодательстве, то есть использовать аналогию закона. Пределы влияния служебного этикета на личность сотрудника правоохранительных органов определяются действующим законодательством, обще социальными потребностями, характером общественных отношений и взаимодействия субъектов права.