Центральный банк России: место и роль в банковской системе | Пример курсовой работы

Центральный банк России: место и роль в банковской системе

Целью работы является анализ роли и места Центрального Банка Российской Федерации в банковской системе.

Центральный банк – это субъект, наделенный полномочиями и функциями органа государственной власти, и одновременно юридическое лицо, совершающее банковские сделки и операции. Конституция РФ закрепляет два ключевых положения, которые непосредственно относятся к центральному банку. Во-первых, это исключительное право на осуществление денежной эмиссии. Во-вторых, основной функцией центрального банка является защита и поддержание стабильности национальной валюты [27, С. 115].
Центральный банк обладает всеми признаками юридического лица, однако вместе с тем при выполнении столь важной функции, правовой статус центрального банка точно не определен.
Так, законодательство определяет только организационно-правовую форму центрального банка, хотя и сделаны акценты на некоммерческом характере деятельности.
Применительно к области денежного обращения признаки центрального банка сводятся к тому, что он вправе разрабатывать и проводить единую денежно-кредитную политику, монопольно осуществлять эмиссию наличных денег и организовывать денежное обращение [31, С. 98].
Кроме того, центральный банк утверждает графическое изображение рубля как отдельного знака, устанавливает правила расчетов, осуществляет надзор за национальной платежной системой.
В части банковского надзора и регулирования центральный банк обладает следующими признаками: принятие решений в части регистрации различных кредитных организаций и выдача на это соответствующих лицензий; установление правил осуществления банковских операций; контроль деятельности банковских групп и кредитных организаций.
На финансовых рынках центральный банк имеет признаки мегарегулятора. Для этого разрабатывается и реализуется политика развития и поддержания стабильности функционирования финансовых рынков, регулируется деятельность финансовых некредитных организаций, регистрируются выпуски ценных бумаг, а также выполняется ряд других функций.
Будучи особой банковской организацией, центральный банк имеет признак “банка правительства”. С этой целью ЦБ предоставляет займы для покрытия бюджетного дефицита, обслуживает расчетные счета каждого уровня бюджетной системы.
Еще одним признаком ЦБ в качестве банковской организации является, то, что центральный банк выступает кредитором конечной инстанции для различных кредитных организаций посредством организации системы рефинансирования.
Международный характер деятельности центрального банка заключается в управлении золотовалютными резервами и сотрудничестве с иностранными центральными банками [16, С. 319].
Государственный банк РФ выполняет функции централизованного управления банковской системой на территории страны. Первоначально главный банк не выделялся среди остальных. После первого мирового конфликта ситуация кардинально изменилась. Страны — победители постановили необходимость выплаты контрибуции. Для того, чтобы все было законно и справедливо, необходимо было привлечь финансового посредника. Этим посредником стал главный банк. По аналогии с этим, в крупных государствах стали создаваться главные банки. При их создании необходимо было соблюдать ряд правил. Этот банк хранил государственный резерв и золотой запас, а также не принимал участия в обслуживании коммерческих клиентов.
Цели главного банка РФ:
– Защита валюты РФ;
– Укрепление отечественной валюты;
– Стимулирование банковской системы;
– Укрепление финансовой системы;
– Обеспечение бесперебойного функционирования всех финансовых систем [31, С. 100].
Подводя итог, стоит отметить, что в связи с весьма специфичной, но в то же время ординарной для российской правовой системы в связи с прямыми правовыми указаниями природы компетентностной модели Центрального банка РФ высказываются предложения о наделении Банка России особым публично-правовым статусом как квалифицированного юридического лица. Такое однотипное «черно-белое» предложение ограничено смешанным экономико-правовым целеполаганием (а значит, и всей компетентностной модели) в деятельности Банка России. Представляется, что отдельные полномочия Центрального банка РФ могут иметь аналогию с публично-правовой вуалью, но комплексное соотнесение деятельности с гос-ударственными полномочиями деструктивно.
На основании анализа законодательства, можно подвести следующие итоги:
а)Центральный банк наделен государственно-властными полномочиями;
б)Центральный банк уполномочен государством осуществлять его задачи, функции, реализовывать цели;
в)Центральный банк действует в установленном законом порядке;
г)Центральный банк является звеном системы органов государственной власти.
Вывод: Таким образом, отсутствие четкого, установленного законом правового положения Центрального банка РФ, затрудняет регулирование данного института. По нашему мнению, обладая всеми признаками органа государственной власти, Банк России должен получить свой правовой статус на законодательной основе. Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о необходимости внесения в законодательство формулировки правового положения Центрального Банка РФ. За основу формулировки предлагаем взять следующее положение: «Центральный банк РФ – это орган государственной власти с особы положением».
Центральный Банк России – главный банк Российской Федерации, финансово-кредитное учреждение, которое имеет особые полномочия в разработке и организации кредитно-денежной политики страны, а также эмиссии денежных знаков и регулирования деятельности банков. Как юридическое лицо, Банк России является самостоятельной финансовой организацией, которая подчиняется только российскому законодательству и является подотчетной законодательной ветви власти. Это полностью самостоятельный институт, который регулирует практически всю финансово-кредитную сферу России. Российская экономика имеет сегодня массу различных проблем, многие из которых так или иначе связаны с монетарной политикой. Это и дорогие кредиты, и высокий уровень инфляции, и вообще, довольно низкий уровень развития реального сектора экономики. Деятельность Центрального Банка напрямую связана с этими процессами, следовательно, корень проблем также может быть найден при исследовании федерального закона о Центральном Банке, а также тех прецедентов его деятельности, которые имеют наиболее существенное отношение к реальной жизни страны и ее экономике.
Центральный Банк России в своей деятельности руководствуется № 86 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», согласно которому целями его деятельности являются:
– защита и обеспечение устойчивости рубля;
– развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;
– обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы.
Основной проблемой данного закона является то, что в его тексте нигде не указано, что Центральный Банк Российской Федерации имеет какое-то отношение к экономическому росту в стране.
Касательно перспектив выхода из сложившейся в России ситуации, в которой оказалось сегодня Правительство России благодаря деятельности Центрального Банка можно сказать следующее: согласно закону, любое решение о статусе Центрального Банка может быть принято только Государственной Думой России. Давно ходят разговоры о том, что Центральный Банк пора бы национализировать или, хотя бы, сделать его ответственным за экономический рост, тем самым ограничив его монетарные свободы и уровень его власти в экономике нашей страны. Но вопрос в том, пойдет ли на это Государственная Дума. Механизмов воздействия на данную ситуацию со стороны исполнительной власти нет. С другой стороны, продолжая политику Центрального Банка, действующую сегодня в России, быстрыми темпами не удастся преодолеть колоссальную инфляцию и стимулировать экономический рост. Необходимо как изменение законодательства, так и глобальные кадровые перестановки.
Целью работы является анализ роли и места Центрального Банка Российской Федерации в банковской системе.

Что думаете про курсовую?

Поставьте оценку!