Анализ и пути совершенствования закупочной деятельности в муниципальном учреждение

Настоящее положение направлено, прежде всего, на решение проблемы некачественного исполнения контрактов. Однако оно имеет определенные негативные последствия, в частности право одностороннего расторжения контракта существенно расширяет возможность своеволия со стороны заказчиков, так как многих поставщиков легко обвинить в ненадлежащем исполнении контракта [9].
Возможность изменения или расторжения контракта обосновывается заказчиком в плане закупок, оговаривается в документации о закупке и в контракте. Порядок расторжения контракта, заключенного на основании норм Федерального закона № 44, регламентируется статьей 95 этого закона [2].
Законом о контрактной системе впервые вводится понятие аудит закупок – особый вид внешнего государственного контроля исполнения контрактов. Аудит в сфере закупок осуществляется 44-ФЗ как самостоятельно, так и в рамках комплексных проверок финансовохозяйственной деятельности заказчиков [2].
В ходе аудита проводится проверка, анализ и оценка результатов закупок, уровня обеспеченности государственных нужд и эффективность использования бюджетных средств. Изучаются все этапы закупочного цикла, начиная с планирования закупок и заканчивая исполнением контракта. Оценке подвергается деятельность заказчиков, контрактных управляющих, закупочных комиссий, служб внутреннего контроля.
Резюмируя вышесказанное, следует сделать вывод, что необходимость нового порядка закупок вызвана следующими обстоятельствами. Во-первых, был исчерпан потенциал законодательства Российской Федерации о размещение заказов, внесение в него изменений не разрешали проблемы в сфере закупок. Во-вторых, возникла необходимость системного подхода к закупкам и эффективного расходования бюджетных средств. В-третьих, необходимостью снизить коррупционные риски, повысит прозрачность закупок средствами Единой Информационной Системы, института общественного контроля, мониторинга и аудита закупок.