анализ фискальной политики России и ее эффективности | Пример курсовой работы

анализ фискальной политики России и ее эффективности

Целью данной курсовой работы является анализ фискальной политики России и ее эффективности.

Основные элементы налоговой политики: ставки, база и льготы. Основная задача налогообложения — формирование доходов бюджета. Чтобы экономика нормального функционировала, необходимо ежегодно балансировать бюджетные расходы и доходы, а следовательно и налоговая система в стране. Добиться их абсолютного соответствия на практике очень сложно, как правило, образуется бюджетный дефицит, или превышение расходов бюджета над его доходами. Основной инструмент фискальной государственной политики тесно связан с другим инструментом – расходами государства. Средства в виде налогов поступают в бюджет государства, а затем используютcя на разнообразные цели. Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает, что в основном наполнение бюджета происходит за счет поступления налогов и прежде всего юридических лиц.
Государственные расходы — это расходы государства связанные с содержанием его института, также связанные с закупками товаров и услуг. Последние могут быть самые разнообразными, например строительство образовательных и медицинских учреждении, объектов культуры, дорог, а также закупка сельскохозяйственной продукции и военной техники. Государственными расходами являются также внешнеторговые закупки. Главное их отличие: потребителем является государство. Как правило, все государственные закупки разделяют на два вида: относительно стабильные закупки для собственного потребления и закупки, связанные с регулированием рынка.
Расходы государства занимают одно из важнейших мест в социальном и экономическом развитии общества. Именно этим обусловлена их необходимость, однако если они превысят допустимый предел, это может привести к нестабильности финансовой и экономической, а также значительному дефициту бюджета государства.
Существуют следующие формы государственных расходов:
– государственный заказ, определяемый на основе конкурса;
– капитальные вложения в строительство;
– оборонные, управленческие расходы и т.п.
Основная часть расходов государства проходят через его бюджет, включающий бюджет федерального правительства и местной власти.
Государственный бюджет — это план государственных расходов и доходов на год. Одновременно он является и мощным рычагом экономического регулирования, воздействия и конъюнктуру хозяйства страны и реализации антикризисных мероприятий.
Государственный бюджет — это централизованный фонд денежных ресурсов, который находится в распоряжении страны и предназначен для содержания государственного аппарата, вооруженных сил и осуществления социальных и экономических государственных функций. Расходы отражают цели и направления ассигнований бюджета. Кроме того, они выполняют функции по политическому, экономическому и социальному регулированию. Для них характерен целевой и безвозвратный характер. Безвозвратность предоставления средств из государственного бюджета называется бюджетное финансирование. В отличие от банковского кредитования, он не предполагает возврата предоставленных средств. Однако безвозвратно не означает, что выделенные бюджетные средства могут быть использованы произвольно.
Необходимо заметить, что безвозвратность предоставления финансовых ресурсов не означает произвольности в их использовании. Государство разрабатывает порядок и условия использования выделенных целевых денег и обеспечение улучшения жизни населения страны и экономического роста.
Трансферты государства являются еще одним инструментом фискальной политики. Это государственные выплаты, несвязанные с движением товаров и услуг. Трансферты перераспределяют доходы, которые были получены от налогоплательщиков, через выплату пенсий, различных социальных пособий и выплат.
Преимущество трансфертов состоит в том, что их можно направить конкурентным группам населения. Социальные трансферты, такие как стипендии, пенсии, разные социальные пособия образуют средний доход. Все эти выплаты позволяют увеличить бюджет семей на 10-12%.
Инструменты фискальной политики оказывают влияние на экономику, помогают достичь ее целей. К основным инструментам фискальной политики государства относят изменение налогов и трансфертных платежей. Инструменты бюджетно-налоговой политики тесно взаимосвязаны, и их роль в реализации какой-либо государственной политики нельзя недооценивать.
Сдерживающая фискальная политика используется при буме («перегреве» экономики), она направлена на сдерживание деловой активности в целях борьбы с инфляцией (рис. 1.1,б). Инструментами сдерживающей фискальной политики являются сокращение государственных закупок, увеличение налогов и сокращение трансфертов.
Фискальная политика государства представляет собой меры правительства направленные на изменение государственных расходов, налогообложения и состояния госбюджета, цель которых обеспечить полную занятость, равновесие платежного баланса, экономический рост при производстве неинфляционного ВВП (ВНП). Она осуществляется государством и уполномоченными ним центральными и местными региональными органами управления.
Для осуществления фискальной государственной политики используются определенные инструменты. Это экономические механизмами, посредством которых достигаются цели, поставленные перед государственной фискальной политикой.
Инструментарий фискальной политики состоит из: манипуляций разными видами налогов и налоговых ставок, трансфертных платежей и других видов государственных расходов.
Использование этих документов зависит от фазы экономического цикла государства и вида проводимой фискальной политики. Так, инструменты стимулирующей фискальной государственной политики:
– увеличение закупок;
– рост трансфертов;
– снижение налогов.
Сдерживающая фискальная политика использует следующие инструменты:
– сокращение закупок;
– сокращение трансфертов;
– увеличение налогов
Современный этап фискальной политики в результате глобального кризиса характеризуется тем, что многим экономически развитым странам стало необходимым выполнять целевые показатели дефицита и сохранения государственных расходов. Страны, у которых рынок только формируется, умножали государственные расходы, но при этом стремились сэкономить на сверхнормативных доходах. В нашей стране проблема состоит в том, что в кризисных условиях расходы Правительства значительно увеличились, а сегодня основная проблема заключается в том, как достичь целевых показателей сбалансированности бюджета.
В настоящее время фискальная политика и бюджет неотделимы друг от друга. Она представляет собой самый важный инструмент, за счет которого формируется бюджет государства. С другой стороны в фискальную политику государства включается теоретическая основа и на практике определяются статьи расхода бюджетных средств.
Для укрепления денежного обращения и финансового положения нужно модернизировать бюджетный механизм и укреплять его доходную базу. При всестороннем изучении этого вопроса, а также грамотном использованием механизмов фискальной политики обеспечиваются стабильные темпы экономического роста и возможность использования государством экономических рычагов регулирования.
Для Российской Федерации важно сформировать такую фискальную политику, которая была бы не только хорошо продумана и соответствовала интересам национальной экономики, но и способствовала развитию национального производства, отвечала интересам населения и государства. Именно это даст возможность нашей стране занять достойное место в мировом сообществе.
В перспективе на данные годы приоритеты Российской Федерации в области налоговой политики заключаются в следующем: создавать эффективную и стабильную налоговую систему, которая обеспечит устойчивость бюджета в среднесрочном и долгосрочном периоде.
Налоговая политика государства должна поддерживать инвестиции, развивать человеческий капитал, повышать предпринимательскую активность. Ей необходимо сохранять свою конкурентоспособность по отношению к налоговым системам стран, которые ведут борьбу за привлечение инвестиций на мировом рынке. Кроме этого для добросовестных налогоплательщиков процедуры налогового администрирования должны стать как можно наиболее комфортными.
Целью данной курсовой работы является анализ фискальной политики России и ее эффективности.

Что думаете про курсовую?

Поставьте оценку!